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  • 巴彦淖尔当党建
  • 全市嘎查村党组织书记和大学生村官示范培训班开班 　　12月15-16日，全市嘎查村党组织书记和大学生村官示范培训班在市委党校开班，全市嘎查村党组织书记及大学生村官代表共100人参加了培训。市委组织部副部长、老干部局局长吴青霞出席开班仪式，并从举办示范培训班的主要目的、新形势新任务下嘎查村干部应具备的素质、努力做到学以致用等方面就办好培训班提出了具体要求。　　市委党校教授、市委组织部相关处室负责人、优秀苏木乡镇党委书记代表及优秀嘎查村党组织书记代表分别就十八届五中全会、自治区和市委的重大方针政策等相关知识进行了全面细致的讲解。通过培训，进一步提高了新一届嘎查村党组织书记和大学生村官的认识水平，增强了他们的履职能力，广大学员纷纷表示要在工作中学好用好所学内容，并带动身边干部群众做好农村牧区基层各项工作。（蔺禄源） 作者： 2015/12/18 16:57
  • 乌拉特前旗召开苏木镇党建重点工作推进会 　　围绕贯彻落实好市委组织部近期召开的基层党建重点工作推进会议，为即将开展的旗、镇“联述联评联考”工作做好扎实准备工作，乌拉特前旗在2015年12月12日，召集苏木镇党委书记，组宣统委员分别召开苏木镇党建重点工作推进会和苏木镇组宣统委员述职会，听取11个苏木镇基层党建重点工作汇报，梳理、盘点、总结2015年好的做法和工作亮点，剖析工作中的不足，为谋划好2016年基层党建和整改落实工作夯实基础。会上，旗委组织部的副部长进行了综合意见反馈，旗委常委、组织部长王俪钧同志对每个苏木镇进行了点评，并就2016年活动室阵地达标、规范化建设、专业组织合作社组建、党员教育管理、信息宣传等工作进行了安排部署。（黄越） 作者： 2015/12/15 10:46
  • 杭锦后旗以“八项工程”为重点扎实推进农村党建工作上水平 　　今年以来，杭锦后旗认真贯彻落实中央、自治区和市委部署，全面落实从严治党责任，以基层服务型党组织建设为抓手，以实施“八项工程”为重点，扎实推进农村基层党建工作上水平，为推动改革发展、经济社会进步提供坚强保证和有力支撑。　　实施“干群连心”工程。把“四联四进双创建”党建联系服务模式与“五级示范抓引领”相结合，在全旗9个镇全面推行“456”、“三一四全”工作法，开展“四个百家”活动（串百家门，在群众最盼上出力气；知百家情，在群众最需上下真功；办百家事，在群众最忧上改作风；解百家难，在群众最急上长才干），建成1个旗级政务审批中心、9个镇级便民服务中心、107个村级便民服务站、1057个村民小组便民代办点，形成了旗镇村组四级便民服务体系，建立起“走村不漏户、户户见干部”的工作机制。全面推行村干部“小微权力清单” “两委”承诺、为民服务全程代理、坐班值班制度，切实推进基层服务型党组织建设。　　实施“领头雁”工程。圆满完成村“两委”换届工作，村“两委”按期选举率、村党组织及村委会换届选举一次成功率达到“三个100%”的任务目标。全国劳模张继星、返乡能人巴飞等一批优秀乡土人才当选为村党组织书记；组织选派107名区、市、旗级机关干部及乡镇干部下村兼任“第一书记”，选派金融系统51名优秀员工到镇村挂职锻炼，切实加强了基层党组织工作力量。注重加强村级后备干部的选拔培养，储备226名“一好双强”（即思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）型村级后备干部。按照4个阶段、27道程序发展一线党员150名。加强对农村党员的教育培训，培训农村党员干部达1.2万余人次。　　实施“堡垒建设”工程。在统筹用好200万元专项资金的基础上，整合“十个全覆盖”、“一事一议”等项目资金1000多万元，新建、改扩建高标准村级党组织活动场所17所、党小组活动室3所、农场分场活动室2所。近年来，累计投入资金6700多万元，建设高标准、多功能村级党组织活动场所76所，占村级党组织活动场所总数的71%。同时，依托“五个一”千村帮联行动，集中整顿转化12个三类村，进一步夯实了基层基础。　　实施“先锋活力”工程。全面推行“农村党员先锋积分考评制管理”，将党员划分为有职党员、能人党员、一般党员等五个类别，“量体裁衣”设置党员积分考评内容，明确“党员积分=基本分值+加分分值-扣分分值”的积分计算公式，设置了党员志愿服务、履职承诺、无职党员设岗定责、先锋活力党小组等活动载体，通过“六个步骤”对全体党员进行考评，根据得分得星情况评出先锋和优秀等五个等次党员，通过奖优罚劣，调动了广大农村党员干事创业的激情。　　实施“民主治村”工程。全旗107个村全部选举产生村务监督委员会，形成“支委是领导机构、村民代表会议是决策机构、村委是执行机构、监委会是监督机构”的民主治村格局，构建起村级组织“村三委”运行工作机制。严格实行村务监督收集民意、调查分析、监督落实、通报反馈“四步”工作法，配套完善情况分析、工作报告和评议考核“三项制度”，明确村务监督八项权利和义务，充分发挥村务监督委员会在村级财务、低保审核中的“五项监督”作用。同时，结合“532”工作法解决安全饮水、渠道清淤和村庄整治等村级重大事务230余项。　　实施“规范化建设”工程。拨付120万元专项资金用于加强村级组织规范化建设，对全旗107个村“两旗三牌”、“三务”公开栏、室内外牌匾、软件资料进行统一规范。在保证党员活动、矛盾纠纷调解等基本功能基础上，突出决策议事、便民服务、学习培训和文体活动等综合功能，实现“一室多能”，切实加强了村级组织规范化建设工作。不断加大村“三务”公开力度，坚持党务公开每季度不少于1次；村务公开一般性事项每季度不少于1次，重大事项实行随时公开；村级财务公开每月不少于1次，做到逐笔逐项公开。坚持半年一次小审计、年终一次总审计，从严管理村干部，从根本上预防和制止侵犯群众利益等问题的发生。　　实施“组织优化”工程。调整优化农村基层党组织设置，建立17个村级党总支；依托“四联五建”（阵地联用、技能联训、生产联营、服务联网；单独组建、社企合建、社社联建、跨镇组建、区域共建）模式，在陕坝镇康尔徕等37个农民专业合作组织中建立了党支部；在二道桥镇跨村组建了新型农民创业园区党支部；在黄济渠二十五里桥跨区域成立的祥和农贸流通协会由蛮会镇党委牵头组建了党小组；在蛮会镇红旗村促成益民种业、星火花葵产业协会、蛮会镇商会三个党支部联手共建，助推星火花葵这一地方特色品牌产业品质提升，实现了农村基层组织与经济社会发展的良性互动。　　实施“经费保障”工程。将村“两委”正职绩效报酬基数提高到4千元，年报酬最高可达1.8万元，并将基本报酬按月打卡发放；村民小组长误工补贴提高到3000元；村级组织活动经费按照5万元、党员活动经费按照在册党员年人均300元的标准予以拨付；对符合条件享受生活补贴的村干部进行严格审核并按自治区要求落实相关待遇；设立20万元党员救助基金，加大对困难党员的救助力度。（杨成虎） 作者： 2015/12/15 10:45
  • 中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见 　　党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。为适应党和国家面临的新形势新任务，更好地促进党校事业发展，现就加强和改进新形势下党校工作提出如下意见。　　一、加强和改进党校工作的重要意义　　（一）加强和改进党校工作是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要。长期以来，各级党校在干部队伍建设中发挥了重要作用，为推进我国革命、建设和改革事业提供了有力支撑。现在，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，致力于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。办好中国的事情，关键在党，在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍。提高党的执政能力，实现党的执政使命，迫切需要按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，进一步发挥党校培训党员领导干部的主渠道作用，推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，全面提升能力素养，解决新形势下能力欠缺、“本领恐慌”问题，更好推进国家治理体系和治理能力现代化。　　（二）加强和改进党校工作是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党，必须加强党的思想政治建设，提高党员干部思想理论素养和党性修养。现在，一些干部不合格，主要是思想政治素质不合格；一些干部出问题，根子是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统作风的重要使命。加强和改进党校工作，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要作用，有利于推动党员干部落实“三严三实”要求，从思想、政治、作风等方面严起来、强起来，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，把全面从严治党的任务落到实处。　　（三）加强和改进党校工作是促进党校事业健康发展的紧迫课题。伴随着党和国家事业发展，党校事业取得历史性进步，各方面工作取得明显成效。同时，在实际工作中，也存在一些亟待解决的问题：有的定位不准，没有突出党校有别于一般学校和社会培训机构的特色和优势；有的主业主课不突出，存在重一般知识技能培训、轻党的理论教育和党性教育的现象；有的教学针对性实效性不强，不善于运用科学理论说明和解决实际问题；有的在管理上失之于宽、失之于软，导致学风不好、校风不正；有的对党校重视不够，投入不足、保障不力，等等。这些问题严重制约党校事业发展和党校作用发挥，必须认真解决。　　二、坚持党校姓党根本原则　　（四）坚定政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位的要求，是党校姓党最重要的标志。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。一切教学、科研和办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线，做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂，党中央作出的决策迅速贯彻、关注的问题深入研究、交付的任务认真完成。　　（五）坚持实事求是。实事求是是马克思主义活的灵魂，是党校姓党的内在要求。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把实事求是的精神贯穿到党校各项工作中，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止书斋式的空谈、教条式的研究。既加强对学员进行实事求是思想方法、工作方法、领导方法教育，又倡导教职工坚持理论联系实际，深入开展调查研究，弘扬求真务实风气、民主讨论风气、创新进取风气。鼓励学员之间、教员之间、学员和教员之间开展平等讨论交流，实现学学相长、教学相长。　　（六）坚持质量立校。办学质量是党校安身立命之本。要把质量立校作为党校工作的重要遵循，作为全面提升党校工作水平的一项战略任务。坚持高标准办学，不断总结实践经验，积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律，着力提高教学、科研和管理水平。坚持以改革创新为动力，加快形成以质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制，充分调动教职工和学员的积极性创造性，更好发挥党校特色和优势。　　（七）坚持从严治校。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是对党校校风、校纪、校规的根本要求。要坚持严以治校、严以治教、严以治学，坚持艰苦奋斗、勤俭办学，严格落实中央八项规定精神，建立健全各项管理制度，加强校风学风建设，严肃查处自由散漫、请客送礼、经营人脉等不正之风。对到党校学习培训的干部，无论什么身份、什么职务，都要作为学员严格要求、严格教育、严格管理，引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定，自觉维护教学秩序。对党校的学历教育，要加强规范，从严管理。　　三、把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务　　（八）突出党的理论教育和党性教育的主课地位。马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课，是党校教学最重要的任务，是必须重点抓好的教学内容。这两类课，在中央党校、省（自治区、直辖市）委党校、市（地）委党校教学安排中不低于总课时的70%。按照分级分类和规范班次学制的要求，党校的培训类班次，省（自治区、直辖市）委党校一般不少于3个月，市（地）委党校一般不少于2个月，县（市）委党校一般不少于1个月；进修类班次一般不少于1个月；专题研讨班一般不少于5天。在一个任期内，县委书记、乡镇（街道）党委书记、村（社区）党组织书记分别由中央党校、省（自治区、直辖市）委党校、市（地）委党校集中轮训一次。突出主课安排，完善教学布局，所有主体班次都应当在教学安排中充分体现党的理论教育和党性教育的主课地位。　　（九）强化党的理论教育。坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，把马克思主义经典著作导读课作为重要课程，抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，抓好中国特色社会主义理论体系学习教育，引导学员系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。紧跟党的理论创新步伐，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，做好讲话精神进教材、进课堂、进学员头脑工作，引导学员坚持读原著、学原文、悟原理，坚持及时学、跟进学、深入学，坚持学而信、学而用、学而行，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，提高分析和解决实际问题的能力，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。　　（十）强化党性教育。各级党校每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”，针对不同班次的学制长短，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，带头践行社会主义核心价值观，传承红色基因，保持共产党人的政治本色。坚持先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合、党性分析与组织生活相结合，加强对违法违纪典型案例的剖析，推动党员干部自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂，认真践行“三严三实”要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，增强教育的针对性实效性。　　（十一）强化党章党规党纪教育。各级党校要把党章教育作为党性教育的重要组成部分，列为各个班次的必修课，打造党章精品课程，推动学员把党章作为加强党性修养的根本遵循，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正使党章内化于心、外化于行。抓好党规党纪学习教育，加强党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习教育，加强党内有关规章制度学习教育，引导学员守住党规党纪底线，自觉用党规党纪规范言行。　　（十二）创新优化党的理论教育和党性教育方式。弘扬马克思主义优良学风，强化问题导向、实践导向，注重回答学员关心的热点难点问题。倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式，深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动，重视运用网络信息技术，提高教学的吸引力感染力。加强教学基地建设，规范基地管理。制定全国党校理论教育教学大纲和党性教育教学大纲，加强基础课程、公共课程统编教材建设。实行严格的教案审核、集体备课、课前试讲等制度，对课堂教学进行科学评估并建立激励机制。根据不同班次特点建立学习考核制度，激发学员学习动力。　　（十三）加强优势学科和重点学科建设。根据党校定位确定重点学科，加强以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设，加强党性教育学科建设，积极扶持教学急需且相对薄弱学科，逐步形成突出党校特色、满足干部培训需要的学科体系。积极参加马克思主义理论研究和建设工程，深入实施马克思主义理论骨干人才计划，把培养高素质马克思主义理论人才工作做实做好做出更大成效，确保党的理论教育后继有人。重视学位点建设，加强学科带头人培养工作。学位研究生教育要坚持国家标准、办出党校特色。党校学科建设和学科发展，纳入国家哲学社会科学创新体系建设。　　四、提升党校科研水平和影响力　　（十四）发挥科研工作的支撑作用。党校科研要紧紧围绕教学展开，以更多有价值的研究成果服务于党校教育培训。加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观研究，加强对习近平总书记系列重要讲话精神研究，加强对“四个全面”战略布局研究，加强对基础理论和重大现实问题研究，建立健全科研考核激励机制，确保既出成果又出人才。及时跟进中央重大决策部署，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，为党员干部学习贯彻中央精神提供正确引领和学理支撑。加强对社会思潮的辨析和引导，发挥党校报刊、网站等思想理论阵地的作用，及时澄清模糊认识，抵制错误思想，弘扬主旋律，传播正能量。加强同国内理论界学术界联系与交流，不断提高党校科研的影响力。加大对外交流力度，注重用中国理论阐述中国实践，进一步提高对外交流工作水平。　　（十五）积极推进新型智库建设。中央党校和省（自治区、直辖市）委党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时向中央和地方各级党委反映重要思想理论动态、提出有价值的对策建议。建立和完善符合党校智库运行特点的经费管理使用机制，加强智库成果在决策中的转化应用。创新党校学员参与决策咨询机制。建立全国党校系统智库建设协作机制，确立决策咨询模式和智库成员管理模式，提高决策咨询服务水平。加强党校系统与行政学院系统、高等学校系统、科研院所系统的智库交流与合作，构建协同创新的新模式新机制。　　五、加强党校师资队伍和干部队伍建设　　（十六）严格政治要求。加强和改进党校思想政治工作，教育引导教师夯实马克思主义理论功底，忠诚于党、忠诚于党校事业，坚持党的立场，坚定党的信仰，践行党的宗旨。严明政治纪律和组织纪律，坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律，促进教师正确宣传党的理论和路线方针政策，在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持一致。加强师德师风建设，推动教师明大德、守公德、严私德，恪守职业道德，弘扬优良作风，坚持为人师表，自觉维护党的形象和党校声誉。对师德师风不良或不适宜从事党校教学的，调整工作岗位或调离党校。　　（十七）优化教师队伍结构。落实人才强校战略，把更多优秀人才吸引到党校事业中来。拓宽教师来源渠道，坚持严格的政治标准和业务标准，注重从高等学校优秀毕业生中招录青年教研人员，从高等学校和其他部门引进符合党校教学要求的优秀人才。加强党校与其他党政机关和单位干部的交流力度，畅通人才双向交流渠道。选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员，选聘先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师。　　（十八）切实提高师资水平。建立健全科学有效的人才激励机制，实施党校系统“名师工程”，以学科学术带头人为主体，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师。通过加强经典著作学习、加强教学科研实践、发挥优秀教师传帮带作用等多种途径，加强拔尖人才、学术领军人才培养，加快中青年教师培养。加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，实行蹲点调研制度，组织党校教研人员到基层一线深入了解实际，加深对国情党情的认识，增强分析和解决问题的能力。提高专职教研岗位在全校岗位总量中的比例。　　（十九）创新师资管理。推进党校组织人事制度改革，进一步形成民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法，推行教师竞争竞聘上岗，探索建立岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制。切实保障党校教师工资待遇，增强党校教师岗位的吸引力。　　（二十）抓好组织员或班主任队伍建设。党校的组织员或班主任处于教学管理一线，在联系、管理和服务学员中负有重要责任。根据党校层级、编制数量、办学规模等，配好配强相应级别和数量的组织员或班主任。引导组织员或班主任提高自身素质，强化责任意识，讲认真、敢较真，督促学员严格遵守学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请假纪律，对违反纪律和规定的学员，该提醒的提醒、该批评的批评、该通报的通报，落实好从严管理学员的责任。　　六、充分发挥党校系统整体优势　　（二十一）加强上级党校对下级党校的指导。坚持统筹协调、上下联动，强化全国党校系统的整体功能。中央党校要制定对地方党校和中央党校分校业务指导的年度工作计划；制定《〈中国共产党党校工作条例〉执行情况评估办法》和《党校办学质量评估指标体系》并抓好督促落实；制定全国党校系统干部培训班次及其培训目标建议清单、各种培训班课程设置建议清单，提高党校系统培训的规范性、科学性和整体质量。中央党校和省（自治区、直辖市）委党校、副省级城市党委党校，设立党校教研与管理骨干研修班，为下级党校培训师资和干部。在中央党校建立全国党校教师进修学院，有计划培训党校教师。加强中央党校分校建设，不断提高办学质量和水平。加强各级党校之间交流，科学统筹党校系统资源，强化教学、科研、管理服务等方面合作，提升资源利用效率和教学效果。深入开展精品课示范教学，建立全国党校系统名师名课库，推动名师名课资源共享。　　（二十二）因地制宜推进县（市）委党校办学体制改革。坚持从实际出发，有效整合县域干部教育培训资源。有条件的县（市）可独立设置党校，并探索实行县委党校与讲师团合并。提倡和鼓励将市辖区委党校和不具备办学条件的县委党校设为市（地）委党校分校，由市（地）委党校统筹安排有关培训任务和师资力量，集中力量办好市（地）委党校。党政部门、国有企业、高等学校、部队等所属党校是培训党员干部和开展党建工作的重要阵地，都要履行好职能，充分发挥作用。　　七、加强和改善党委对党校工作的领导　　（二十三）坚持党委办党校。各级党委要把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容，把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，每年至少专题研究一次党校工作。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作，每年至少一次到党校调研指导或与学员座谈。兼任党校校长的党委负责同志要认真履职尽责，做到时间到位、精力到位、工作到位。各级党委要点名选调重要岗位干部和优秀干部到党校培训，防止和纠正一些领导骨干和业务骨干多年未参加培训、部分干部多次重复培训的现象，真正使党校成为既培养人才又发现人才的重要渠道。支持和促进党校人员外派挂职交流，为党校教师挂职锻炼、进行社会调查提供必要帮助。　　（二十四）选优配强党校领导班子。地方党委党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任。选拔政治立场坚定、理论功底扎实、有实践经验、年富力强、开拓创新的优秀干部担任主持日常工作的副校长。地方党委党校主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选，主管教学、科研的副校长人选一般从教师队伍中选拔产生，防止把党校作为单纯照顾安排干部的地方。　　（二十五）建立和实行领导干部到党校讲课制度。领导干部到党校讲课是我们党的一个传统、一大优势，必须长期坚持并形成制度。坚持中央领导同志带头到中央党校讲课的做法。省、市、县党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课。县级以上党委和政府工作部门主要负责人，根据需要不定期到同级党校讲课。每年领导干部讲课总课时，占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%。领导干部到党校讲课，要以问题为导向，紧密结合干部思想实际和工作实际，采取形势报告、专题讲座、讲党课等形式，为学员阐明形势、解析政策、交流经验、答疑释惑，增强讲授的思想性和指导性。各级党委要把领导干部到党校讲课作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，纳入经常性工作，作出制度性安排。　　（二十六）重视地方党校基础设施建设和办学经费保障。学员教室、学员宿舍、学员食堂、学员图书馆等设施是党校正常办学必需的基础设施，相关经费由同级财政性资金等途径解决。健全党校经费保障机制，党校办学经费纳入同级财政预算统筹考虑。中央财政加大对中西部地区、民族地区、革命老区和欠发达地区的转移支付力度，相关地区可统筹中央补助和自有财力加大对党校的经费投入。 作者： 2015/12/15 10:45
  • 习近平在全国党校工作会议上强调 坚持党校姓党根本工作原则 切实做好新形势下党校工作 　　全国党校工作会议12月11日至12日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。　　中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席会议，中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山作总结讲话。　　习近平在讲话中指出，党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。长期以来，我们党运用党校这个阵地，培养了大批领导骨干，为革命、建设、改革不断从胜利走向胜利提供了有力组织保障。各级党委应该充分认识加强和改进新形势下党校工作的重大意义，增强使命感、责任感、紧迫感，把我们党的这个独特优势保持好、发挥好。　　习近平强调，党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。党校是教育培训干部的地方，不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。党校增强看齐意识，就要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。　　习近平指出，党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。党校是我们党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，必须引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。要加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，注重回答普遍关注的问题，注重解答学员思想上的疙瘩，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止空对空、两张皮。　　习近平强调，党性教育是共产党人修身养性的必修课。各级党校要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。党校党性教育单元要加大力度、增加分量，安排足够时间，形成党性教育课程体系，有效改进党性教育方式方法，提高党性教育实效。　　习近平指出，党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。党校要根据时代变化和实践发展，加强理论总结和理论创新，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出努力。党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议。党校要成为党和国家的重要智库。　　习近平强调，党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党，时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，在自身党性锻炼上更要严格，用实际行动影响和带动学员。要实施党校系统“名师工程”，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养造就一批马克思主义理论大家，一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。要加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，加强党校同其他党政机关和单位干部交流的力度。要对领导干部到党校讲课作出制度性安排。要选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员，选聘先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师。　　习近平指出，要加强和改善党委对党校工作的领导。各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人。要坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校，把党校工作纳入党的建设总体安排，帮助党校解决实际困难。要落实好《中国共产党党校工作条例》和《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。要选优配强党校领导班子，把优秀干部选配充实到党校领导班子中来。各级组织部门要做好统筹协调和服务工作。　　习近平强调，各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点。要坚持高标准办学，把质量立校作为党校工作的重要抓手，努力提高教学科研质量。要锐意改革，不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面工作的创新。中央党校要牵头制订全国党校系统“十三五”建设和发展规划，切实解决基础设施落后、基础工作薄弱、基层党校脆弱的问题。　　刘云山在讲话中指出，习近平总书记的重要讲话从加强党的建设、更好实现党的执政使命的战略高度，紧紧围绕坚持党校姓党，深刻回答了事关党校事业长远发展的一系列重大问题，是指导做好新形势下党校工作的纲领性文献。要深入学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。　　刘云山说，贯彻习近平总书记重要讲话精神、加强和改进新形势下党校工作，关键是统一思想认识、抓好任务落实、强化工作责任。要深刻认识党校工作的重大意义，深刻认识党校工作的根本原则，深刻认识办好党校的主要任务，深刻认识办好党校的队伍支撑和领导保障。要把党校姓党作为立校办学之本，高扬党的旗帜，增强看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，用党校姓党统领教学科研管理一切工作。要突出主业主课，着力加强党的理论教育和党性教育，着力加强21世纪马克思主义、当代中国马克思主义研究阐释，着力提升思想引领力和话语主导权。要强化问题导向，积极推进办学理念、教学方式、体制机制改革创新，增强党校工作活力。各级党委要强化办党校管党校建党校的主体责任，党委书记要落实好办党校管党校建党校第一责任人的责任，在把握方向、统筹协调、抓好党校领导班子和队伍建设上履职尽责；强化各有关部门齐抓共管的责任，为党校事业发展提供有力支持；强化各级党校的直接责任，坚持质量立校、从严治校，把“三严三实”要求贯穿办学治校全过程。党校工作人员要积极做党校姓党的践行者，为党校事业和党的事业发展作出新的贡献。　　天津、浙江、湖南、贵州、陕西、新疆等6个省区市的负责同志作大会发言。　　部分中共中央政治局委员、中央书记处书记出席会议。　　中央党的建设工作领导小组成员，中央党校和各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、副省级城市党校负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等参加会议。 作者： 2015/12/15 10:44
  • 践行“三严三实”的生动教材——中组部举办卢玉宝同志先进事迹报告会侧记 　他清贫，骑800元的二手摩托车，一件300元的西装穿了十几年；他富有，帮群众倾其所能，老百姓的称赞数不胜数；他执著，抓非公党建一家一家上门做工作，抓社区活动场所建设一个社区一个社区盯着干；他豁达，淡泊名利清廉一生，在平凡岗位做出了不平凡的业绩……　　12月9日下午，中组部三楼报告厅不时传出雷鸣般的掌声。通过卢玉宝同志先进事迹报告团5位成员的深情讲述，这位内蒙古自治区兴和县委组织部原副部长、企业党工委书记的形象，在台下500多名在职干部的眼中愈来愈清晰、高大。　　中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际对卢玉宝同志先进事迹给予了高度评价。他在会见报告团成员时指出：“卢玉宝同志的先进事迹，集中体现了一名基层组工干部对党无限忠诚、对人民极端负责、对事业执著追求、对自己严格要求的宝贵品质。他是新时期好干部的优秀代表，是组工干部‘安专迷’的典范，是组织部门践行‘三严三实’要求的楷模。中组部机关要先学一步，带头开展好向卢玉宝同志学习活动，自觉践行‘三严三实’要求，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。”　　报告会当天，适逢卢玉宝去世一周年，这个特殊的日子让聆听者感触更深。“卢玉宝用行动和生命为我们树立了一个对党讲忠诚、对群众有大爱的标杆。”党建研究所一编室干部刘伟认为，卢玉宝身上最值得学习的就是他忠诚于党、服务人民的政治品格。“组工干部就要像卢玉宝那样，把党的事业和百姓利益放在心中最高位置，做党和人民利益的坚定捍卫者。”　　走访社区、修改材料、参加多个工作部署推进会议……生命最后一天，卢玉宝有16个小时在工作。一位干部说，专题片《卢玉宝的最后24小时》，也像是他一生的缩影。“卢玉宝一生任劳任怨、鞠躬尽瘁，为我们树立了‘安专迷’的榜样。”老干局五处副处长崔光来认为，学习卢玉宝就是要立足岗位，把每项工作做精做好，在尽职尽责中践行“三严三实”。　　同为组工干部，现场听众对卢玉宝的故事感同身受，许多人几度落泪。“卢玉宝像一座火炉，燃掉了私心，提炼出敢担当、讲原则的好品质。”干部一局调配处干部郭宝川说，组工干部要学习卢玉宝公道正派、敢于担当的职业操守，自觉做到原则面前不退让、难事面前不退缩。　　作为县委组织部副部长，在县里也算“身居高位”，但卢玉宝宁肯自己和家人苦一点，也从不利用职权谋取私利，始终维护组织部门的形象。他那句“不让别人对组织部门指指点点”直击每一位组工干部的内心。“克己奉公，难的是坚守一辈子。卢玉宝身上这一点最令人敬佩。”干部四局一处副调研员孔征宇说，党员干部要时刻把纪律和规矩挺在前面，不慕浮华、不图虚名，永葆清正廉洁的政治本色，中组部干部要做到思想上更紧一扣、行为上更严三分，用实际行动擦亮中组部这块“金字招牌”。　　先进典型是有形的正能量、鲜活的价值观。报告会结束了，感动的泪水仍在流淌，内心的触动久难平复。与会干部纷纷表示，要化感动为行动，结合中组部机关正在开展的“三严三实”专题教育，以卢玉宝同志为镜，看自己理想信念是否坚定、群众观念是否牢固、担当精神是否强烈、自律意识是否严格，不断校正自己的言行，争做忠诚、干净、担当的组工干部。 作者： 2015/12/15 10:43
  • 乌拉特中旗“三结合”助力万名干部下基层 　　乌拉特中旗深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，走出机关，走出会场，深入基层，深入一线，问政于民、问计于民、问需于民，为基层办事，为群众解难，把党和政府的关怀送到千家万户。　　自愿报名与组织把关相结合，确保驻嘎查村干部选得准。活动开始，中旗制定下发《关于做好到苏木镇锻炼干部人选推荐工作的通知》，明确选派人数、条件、标准、程序及任务等，并积极动员各旗直企事业单位及苏木镇机关党员干部自愿报名。由旗委组织部结合自愿报名情况、单位推荐意见、驻嘎查村任职条件及“三到村三到户”精准扶贫工作认真审核把关，选好选优选对选准优秀干部到嘎查村任“第一书记”或主任嘎查达助理。目前，全旗共选派114名机关干部到嘎查村任第一书记或村主任助理。　　职能优势与基层实际相结合，确保驻嘎查村干部干得好。按照人岗相适的原则，统筹考虑下派干部的个人特长、工作性质与所驻嘎查村实际情况，将机关干部下派到更适合开展工作的嘎查村，充分发挥驻嘎查村干部及所在单位的资源及职能优势，帮助指导嘎查村抓好“十个全覆盖”工程、产业发展和结构调整、基层党组织建设三项重点工作，进一步提升农村牧区基础设施和公共服务水平，构建优质特色产业发展格局，夯实党在农村牧区的执政基础。如将旗委办干部下派到班子软弱涣散嘎查村，将交通局干部下派到出行条件较落后的嘎查村，将水务局干部下派到防汛重点嘎查村，将商务局干部下派到集体经济薄弱的嘎查村等，切实帮助基层改善生产生活条件。　　健全机制与督促考察相结合，确保驻嘎查村干部蹲得住。中旗旗委组织部联合旗扶贫办相继建立《乌拉特中旗嘎查村“第一书记”管理办法（试行）》、《乌拉特中旗驻嘎查村工作制度》等相应的办法制度，严格加强管理，推动嘎查村干部工作规范化、制度化。同时，联合旗委农牧部和派出单位定期对驻嘎查村干部进行跟踪考核，重点考核他们抓推基层党建、落实“十个全覆盖”工作、壮大集体经济、推动农牧区产业发展等方面的表现，征求基层干部群众对他们的评价，并将考核结果作为干部评先评优、调整使用的重要依据，进一步引导驻嘎查村干部为基层群众办实事的同时，丰富和积累基层经验。（图门乌力吉 吕翔顺） 作者： 2015/12/11 10:34
  • 市委宣讲团到五原宣讲十八届五中全会精神 　　近日，市宣讲团到五原宣讲十八届五中全会精神。市委宣讲团成员、市委党校副校长、副教授贾贵庭作《坚持以人民为主体发展思路的“十三五”规划建议——党的十八届五中全会精神解读》专题报告。　　报告会上，贾贵庭从深刻认识全面建成小康社会决胜阶段的形势；准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和基本理念；全面落实中央确定的“十三五”时期经济社会发展各项任务和重大决策；提高党的领导经济社会发展能力等四方面进行了系统深入的解读。报告主题鲜明、内容丰富、论述透彻，具有很强的指导性、思想性、针对性和启发性，使与会人员对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的重大意义、丰富内涵和实践要求有了更深入的理解，对于全县广大领导干部学习领会、深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，更好地推进全县经济社会发展起到了积极的促进作用。在互动交流环节，贾贵庭还就与会人员提出的一些问题进行逐一解答。　　县委常委、县委办主任雷强听取宣讲后要求，五原县各级各部门要以这次报告会为契机，按照县委的部署和要求，全面系统学习十八届五中全会内容，紧密联系当前各项重点工作，紧密联系各部门实际，把握政治导向，注重互动交流，为全面落实“十三五”规划意见确定各项决策部署和工作要求提供依据，要依托全县党委中心组、学习型党组织、基层大讲堂、传统媒体、新媒体等载体在全县迅速掀起学习贯彻十八届五中全会精神热潮。 作者： 2015/12/11 10:34
  • 市宣讲团到磴口宣讲五中全会精神 　　近日，市宣讲团到磴口县宣讲十八届五中全会精神。市宣讲团成员、市委党校政治学教研室主任、副教授陈海燕作了题为《贯彻发展新理念 实现全面建成小康社会——十八届五中全会精神解读》的专题报告。　　报告会上，陈海燕教授围绕全面建成小康社会决胜阶段的形势，“十三五”时期经济发展的指导思想、基本原则、主要目标、基本理念，五大发展理念引领全面小康，提高领导经济社会发展能力四个方面作了生动解读和深入辅导。宣讲主题鲜明，脉络清晰，内容丰富，论述精辟，对十八届五中全会精神的重大理论观点、重大战略思想及工作部署进行了生动的解读，具有很强的现实针对性，对广大干部深刻领会、准确把握十八届五中全会精神具有很强的指导性和启发性。听取报告后，大家一致认为，报告深入浅出，重点突出，对于全面准确把握党的十八届五中全会精神具有重要作用。大家纷纷表示，会后一定要再学原文，细心体会，加深理解，力求把党的十八届五中全会精神学深学透、融会贯通。并把学习贯彻党的十八届五中全会精神和推动当前工作、完成全年工作目标结合起来，奋力推动新常态下的新跨越提供了思想引领。　　县委党校常务副校长尤利民说：“听了陈教授的解读，我们非常受益，磴口县将从12月7号开始，利用一周的时间对全县副科以上干部进行五中全会精神的轮训，轮训完以后还将组织最精干的教员下基层深入全县各苏木镇、农场进行五中全会精神的宣讲，使五中全会的精神深入人心，为下一步磴口县打造特色经济，实现赶超升位提供政策保障和智力支持。”　　宣讲结束后，陈海燕教授就如何在巴彦淖尔地区实现绿色发展、如何保证口粮安全以及未来老百姓能得到的实惠与磴口县党员干部进行了互动交流。 作者： 2015/12/11 10:33
  • 从习近平全面发展观读懂十八届五中全会精神 　　十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，勾画出未来五年中国经济社会发展的蓝图。如何快速读懂理解五中全会精神？从习近平关于全面发展的重要论述中，我们能找到答案。 　　经济的全面发展：避免陷入“中等收入陷阱”　　2014年5月，习近平在河南考察时首次提出“新常态”重要论述。习近平说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”　　2014年11月9日，习近平在亚太经合组织(APEC)领导人峰会上发表演讲时，首次在国际场合中对中国经济“新常态”作出了全面阐述。　　五中全会是落实“新常态”重大举措的关键会议，习近平将统筹经济发展的理念融入到“十三五”规划中，加深对经济发展新常态的认识，继而能够适应新常态，引领新常态。习近平在此次会议召开前，专门组织部分省区党委主要负责同志座谈会，听取对振兴东北老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。当前我国的经济发展面临着下行的压力，但是这并不意味着我们的经济发展持续低迷，相反我们一直在集聚正能量来促进经济可持续发展。五中全会提出要避免中国陷入“中等收入陷阱”，而向内涵更丰富的更高发展阶段跃升，推动中国顺利进入另一个发展周期。　　人民的全面发展：找到发展的最佳平衡点　　2015年10月12日，中央政治局召开会议，研究制定第十三个五年规划重大问题时，习近平提到，“人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想”。　　习近平始终不忘人民才是社会发展变革的动力。十八届五中全会上，习近平强调的还是发展为了人民，发展依靠人民的理念。习近平强调要遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展。根本目的是为了人民的全面发展，以人民为中心的发展，意味着发展不仅要讲速度讲效益，更需要在增长与保护、局部与整体、当前和长远之间，找到最佳平衡点。早在浙江工作期间习近平就提出了“既要金山银山，也要绿水青山”的发展理念。五中全会提出中国人民有权力享受美丽中国的发展，健康中国的发展，幸福中国的发展，子孙后代可永续的发展。　　世界的全面发展：完善全球治理体系 合作共赢　　五中全会召开之前，习近平访问了美英两国。美国遏制中国发展的想法不会停止，新型大国关系的构建在曲折中前进；英国发生转变，欧盟诸国看好中国。“习式外交”有效储备了外交资源，中国的发展理念和和平主张以及广阔市场让世界更多国家接受。全球治理体系，综合安全观，合作共赢，决定了中国发展离不开世界，世界也离不开中国。五中全会把中国的“十三五”放在整个国际发展的格局中，提出构建人类命运共同体。我们强调的是世界的全面发展，要完善全球治理体系，把惠及世界人民的“一带一路”推向前进，把自贸区、共同体建起来，让世界更开放，往来更便利，人民更相亲。 作者： 2015/12/11 10:33
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