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  • 致全市广大农民朋友的一封信 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn 致全市广大农民朋友的一封信 全市广大农民朋友：　　一年好景看春耕。巴彦淖尔市委、政府倡导，防疫不松劲、春耕不耽搁，同舟共济、众志成城，力争实现农业生产“开门红”。　　一是农事农情要明白。去冬降雪大、今春升温快，黄河开河早半月。潮塌预计3月中旬发生，要根据气温变化和土壤消融情况，适时抢墒抢种。温室里来早育苗，把好防灾减灾关。　　二是防护管控要明白。新冠肺炎、非洲猪瘟、禽流感疫情“三防”工作要重视，封村堵路柔性管理，下田出门要登记，返村回家测体温；出门戴口罩，错峰把田种，下地不扎堆，回家勤洗手；圈舍常消毒，疫苗打到位，管理要落实，严防病传入。鼓励通过土地托管、代耕等方式备春耕。涉农企业快复工，疫情防控要做好。　　三是农资采买要明白。村组确定专人集中统计需求，鼓励通过电话、微信等方式，集中订购、互助订购、整村社订购，保留票据，统一送货上门。　　四是信用贷款要明白。推荐使用“不见面”信贷，通过掌上银行进行申贷、还款，保障春耕所需。　　五是农机检修要明白。“小修”电话问询、视频指导，“大修”就近“预约维修”。农机服务原则上就近作业，跨区域作业主动申报。　　六是为农服务要明白。要关注微信公众号、电视栏目、广播报纸、专家热线等载体，全面了解惠农政策、弄清订单情况，熟悉新品种、掌握新技术，科学种田、精准管理。　　七是种植调整要明白。多种优质小麦和高效果蔬，小麦仍然连片补贴，企业订单搞订购；果蔬市场价格行情好，还有订单做保障。　　八是绿色种植要明白。绿色有机高端生产，“天赋河套”世界共享，产出好产品，卖上好价钱。“四控”行动要继续，多施用配方肥、新型肥料、有机肥，使用国标厚地膜便于回收，应用高效低毒低残留农药，推广水肥一体化等标准化生产技术。　　九是环境整治要明白。房前屋后要“三包”，打扫房前房后、屋内屋外，不乱倒生活垃圾污水，不乱丢用过的口罩，不乱堆柴草农具，不随地吐痰，养成良好生活习惯。　　农民朋友们，春争日，夏争时，希望大家既能有一个好身体，又能有一个好收成，硬硬朗朗庆丰收，喜气洋洋迎小康。  　　巴彦淖尔市新型冠状病毒　　感染肺炎防控工作指挥部　　2020年2月19日     作者： 2020/02/20 10:03
  • ( 前沿动态)农业2020年及未来大趋势预测        北京市农林科学院  农科智库   关注“农科智库” 掌握更多农业前沿动态 ！  编译：张晓静 单位：北京市农林科学院农业信息与经济研究所       历经十年的发展，随着智能手机等具有社会变革意义的工具的普及以及机器人挤奶机的应用，2020年可能成为农业历史上最快的技术竞赛的起点。大数据与前沿科学、人工智能和云连接技术的融合发展，有可能改变我们的行业。三位农场未来学家分享了他们对未来十年的预测。 保护性农业 覆盖作物。根据2017年的农业普查数据，美国覆盖作物种植面积激增至1540万英亩。由于覆盖作物在土壤健康、土壤养分管理和碳封存方面的作用，这种趋势可能会持续下去。新墨西哥州立大学前经济学家Lowell Catlett说：“农业是唯一能证明其固碳能力超过大自然的产业。” 碳汇农业。在未来十年里，私营公司或政府项目将能够向农民支付农地保碳费。根据Refinitiv的一项研究，全球碳市场的规模估计达1600亿美元。 超精准农业。凭借超精准技术，通过使用精确资源获得最高产量，从而实现利润的最大化。 根据Grand View Research的数据，全球精准农业市场价值预计将在5年内达到100亿美元。专家们表示，投资与技术、数据处理和人工智能的发展相结合，将会推动产生持续不断的创新。       微生物农业。细菌、真菌和原生动物等微生物具有实现重大突破的潜力。 “我称之为地下农业，”Catlett说，“由于人们对微生物领域的兴趣日益浓厚，我们将对地面之下和地表之上进行同样的管理。” 据Markets and Markets Research预测，到2022年农业微生物市场价值将达到60亿美元。 关联数据 全球实现5G或更快数据连接。世界上超过40%的地区没有互联网接入。随着大量投资涌入农村宽带和5G部署，联网农场将迎来新的发展机遇。 “很多婴儿潮一代都在为技术苦苦挣扎，但10年后，他们中的许多人将不再经营家庭农场，”商业顾问兼作家Jim Carroll说，“未来的农场经营者是那些精通技术的孩子们。” 传感器革命。新的传感器有助于监测和管理牲畜和农作物生产。新墨西哥大学生物学教授David Hanson专注于将针状传感器安装到植物叶子上，以监测细胞间的液体水平。他希望有一天能够实现为植物按需提供水分。 物联网和区块链。五年内，联网设备可能会超过750亿部。Uldrich表示，在下一个十年里，从牲畜到农田的一切事物都将连接到互联网上。 这种连接和数据需要有自身的语言和追踪技术。区块链技术的兴起将有助于实现分门别类，有序可控。 Uldrich说：“通过使用区块链技术，农民们能够安全地与其他农民共享数据，甚至在合作社中集体共享数据。” 人工智能。“人类不能解析所有数据，”Uldrich说，“人工智能和机器学习算法将帮助农民筛选数据，形成有力的分析见解，帮助他们提高效率、生产率和产量。” 高级农业经济学 CRISPR基因编辑。CRISPR-Cas9利用细菌的免疫系统来编辑或剪切和替换DNA序列，可使基因改变的速度更快，成本更低。这个革命性的系统也许有一天能保护植物免受干旱和病虫害，帮助人类抗击癌症或消除遗传疾病。 特征表达。在过去的十年中，科学家们已完成对世界上许多最重要的食物基因组的测序。加之基因科学的进步，植物和动物的新特性将会激增。 精密机器人。低价传感器、改良GPS和自学机器的发展正在帮助机器人成为主流。 “今天的一些机器人体积庞大、行动笨拙、价格昂贵，”Uldrich说，“未来十年，由于传感器技术、人工智能和5G技术的发展，机器人技术将变得更加智能。”   在美国的乳品店，机器人技术的应用最为明显。根据Wintergreen Research的一项研究，挤奶机器人的业务规模将在5年内达到300亿美元。 生物制品。生物解决方案正逐渐应用到常规作物田地。 Uldrich说：“我们正在寻找提高产量的方法，从空气或土地中获取氮元素，这样将来就无需购买这些材料。” 美国微生物科学院（American Academy of Microbiology）的一份报告称，微生物可能会使农药和肥料的用量在20年内减少20%。       数字畜牧 面部识别。计算机运算力的提高，加上机器学习和人工智能的发展，有助于养殖者监控和跟踪牲畜的一举一动。 “该软件能够比训练有素的技术人员提前两天发现牲畜跛行或异常行为，”Catlett说，“不仅能助你改善牲畜的健康状况，还能助你查明牲畜是否存在应激反应，以及是否得到妥善处理。” 健康记录器。常见的人类健康记录器目前在家畜群中拥有一席之地。记录器可追踪饲料或草料的消耗情况，同时监测行为健康，甚至可预测牲畜发情或产犊的可能性。 设计畜牧业。与农作物的创新一样，基因编辑和CRISPR-Cas9技术带来的基因改良也将对畜牧业产生类似的影响。从快速生长的鲑鱼到中国最近努力培育的耐寒猪，现在已实现能够设计适应特定环境和抵抗疾病的动物。十年后，它们可能将会成为常态。 科学家和监管机构正在研究改变主要食用牲畜所带来的长期影响。美国国家猪肉生产商委员会（National PorkProducers Council）等组织正在督促政策领导人，完善基因编辑动物的监管框架。 大型奶牛场。从2008年到2018年，美国减少了1.7万个奶牛场。然而，奶牛总量并未减少，牛群规模平均达到250头。预计大型奶场将继续增长，小型奶场将朝多样化发展或消失。 “在得克萨斯州，有一家奶牛场要给10万头奶牛挤奶，”Catlett说，“如果我国有900万头奶牛，那么只需要90个优秀的奶农，便可向全国供应所需的牛奶和奶制品。” 消费者驱动的需求 食品公司和农场合作伙伴。从通用磨坊(General Mills)到珀杜农场(Perdue Farms)，各大食品公司都在大力宣传，与农场合作伙伴加强合作，希望利用消费者的偏好，差异化推销自己的产品。 “消费者将会利用数据，表示想买方圆60英里或100英里内农场生产的本地农产品或肉制品。”Uldrich说。 多样化的饮食。从Keto到地中海，再到素食主义者，美国人的饮食是一道口味多样化、充满各种机会的自助餐。 Uldrich说：“有些人因为条件限制，总是会选择最便宜、最实惠的食品，但我乐见人们以不同的方式支持农业，这是未来十年农业发展一个令人兴奋的前景。” 植物蛋白革命。在这个十年行将结束之际，实验室培育的植物蛋白进入了肉类领域。全球植物蛋白市场预计在2019年价值达80亿到185亿美元之间，到2025年有望超过400亿美元。 和其他食品趋势一样，Catlett预计植物蛋白将占据2%或3%的市场份额。如果这是全球份额，那么这仍是一笔不小的数目。甚至一些规模最大的农业公司，如嘉吉（Cargill）、ADM和杜邦，也都将植物蛋白市场作为增长和创新的目标。 社交媒体授权。在未来的十年里，农业可能要面对键盘侠和社交媒体的批判和奚落。但无论是卧底视频、伪科学家的狂热帖子，抑或是完美农场日的病毒式分享，社交场景都会引发人们正面和负面的关注。 “遗憾的是，社会媒体驱动下的世界所带来的影响是，无知的人会根据无聊的信息做出愚蠢的决定。”Carroll说。 农业的未来胜利 所有这些创新将如何改变你的农场?专家们预测出以下好处： 降低投入。由于基因技术的进步或新产品的发展需要的投入减少，可降低种植作物或养殖牲畜的总成本。 进入利基市场。农场将可能建立自己的利基市场和专属客户群。就像农贸市场的增长一样，“集群化”或“集团化”将为农民销售特色产品创造机会。 解决社会问题。20世纪90年代，信息通过互联网传播，21世纪初出现了社交共享。2020年，两者将完全融合，帮助农民解决问题，学习新技能。                                                 来源：Agropages                             作者： 2020/02/20 09:58
  • 高标准建设“天赋河套”品牌，今年这样做 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn 　　2月18日，记者从相关会议了解到，今年我市将继续高标准推进“天赋河套”品牌建设，重点做好“两端一链、两品一保”工作，不断增强“天赋河套”品牌统领整合能力，让高端农畜产品生产规模更大、竞争力更强。　　生产端行动上，落实“六大产业”22个单品基地，建设优势单品订制园。销售端行动上，要发展精深加工，建设全国农畜产品精深加工示范基地。引进生鲜龙头电商和零售商、政府“三子公司”（米袋子、菜篮子、奶瓶子），推进“百城千店万柜”工程，重点在北京、呼和浩特等城市的繁华商圈、机场车站建设旗舰店。供应链行动上，“天赋河套”总部基地投入运营，在全国范围内建立“天赋河套”中央一号仓+全国分仓+“百城千店万柜”前置仓的立体式三级仓储网络，新建一批保鲜冷藏冷冻设施，提升仓储物流能力，推动果蔬肉食品等错峰上市、保值增值。品牌管理上，注册完成“天赋河套”国际商标，“乌拉特”国内、国际商标，提升品牌标识版权完整性，建立“天赋河套”品牌与“蒙字标”对接机制。品控管理上，全面开展CNAS检验检测工作，推动“天赋河套”品牌授权农畜产品加工企业全部纳入自治区“服务百家企业高质量发展行动”。保险理赔上，推行“六大产业”果蔬（露天西红柿、辣椒、贝贝南瓜、拱棚网纹蜜瓜）单品价格指数保险，保障订单双方权益。对外宣传上，办好第四届绿博会，积极申报2021年全国第22届绿博会举办权，进一步扩大“天赋河套”知名度和影响力。（记者　　吕园） 作者： 2020/02/20 09:52
  • 巴彦淖尔三部门联合发文！发现这些行为请举报 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn 巴彦淖尔市市场监督管理局关于严禁宰杀销售活禽、野生动物及其产品的通告　　1月26日，按照巴彦淖尔市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组要求，市市场监督管理局发布关于严禁宰杀销售活禽、野生动物及其产品的通告，严禁全市各食品经营者宰杀销售活禽、野生动物及其产品。　　通告内容具体包括：　　严禁生产经营者从外地或本地采购、运输、储存、生产加工和宰杀销售活禽、野生动物及其产品。　　严禁农产品集中交易市场、生鲜、水产品市场、集贸市场、商场超市、餐饮服务单位宰杀、销售活禽和野生动物及其产品。　　严格落实进出货查验、索证索票、台帐记录制度，严厉查处非法收购、出售和加工禽类、野生动物及其制品等违法行为。　　严格落实餐饮服务食品安全操作规范，各餐饮服务单位严禁使用活禽、野生动物原料，认真落实从业人员健康检查制度，严格执行烹饪食品温度和时间标准，加强餐饮用具清洗消毒和餐饮场所通风，保证食品安全。　　违反上述通告内容，按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条之规定，“尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。”　　如果群众发现我市食品经营者宰杀销售活禽、野生动物及其产品，可拨打市场监管部门投诉举报电话：12315。 巴彦淖尔市市场监管局、农牧局、林草局关于禁止野生动物交易的公告2020年第1号 　　为严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情，阻断可能的传染源和传播途径，按照上级部门要求和市政府决定，自26日起至疫情解除期间，全市禁止野生动物交易活动。　　一、消费者要充分认识食用或接触野生动物的健康风险，远离“野味”，健康饮食。　　二、各人工饲养繁育野生动物单位及场所实施全封闭圈养隔离，依法强制免疫病种做到应免尽免，加强消毒。疫情期间禁止展览、调入补栏和转运贩卖。发现不明原因死亡野生动物，及时报告当地动物疫病预防控制中心或动物卫生监督所。　　三、全市农（集）贸市场、超市、餐饮单位、电商平台等经营场所，严禁任何形式的野生动物制售和交易活动。　　四、全市相关部门要加强检查，发现有违反本公告规定的，要依法依规严肃查处，涉嫌犯罪的，移送公安机关。　　五、发现违法违规交易野生动物的，可通过 12315 热线或下列电话举报。　　巴彦淖尔市林草局：　　0478-8738140   0478-8738028　　巴彦淖尔市兽医事业管理局：0478-8289007　　巴彦淖尔市动物卫生监督所：0478-8226761　　巴彦淖尔市动物疫病预防控制中心：0478-8212192　　临河区林业局：0478-8264899　　临河区动物卫生监督所：0478-8921694　　临河区动物疫病预防控制中心：0478-8324049　　五原县林草局：0478-7828155　　五原县动物卫生监督所：0478-5212696　　五原县动物疫病预防控制中心：0478-7960878　　磴口县林草局：0478-4269016　　磴口县动物卫生监督所：0478-4219079　　磴口县动物疫病预防控制中心：0478-4212946　　杭锦后旗林草局：0478-6655835　　杭锦后旗动物卫生监督所：0478-7980098　　杭锦后旗动物疫病预防控制中心：0478-7980093　　乌拉特前旗林草局：0478-2652110　　乌拉特前旗动物卫生监督所：0478-3211117　　乌拉特前旗动物疫病预防控制中心：0478-3248939　　乌拉特中旗林草局：0478-5912620　　乌拉特中旗动物卫生监督所：0478-5912611　　乌拉特中旗动物疫病预防控制中心：0478-5910268　　乌拉特后旗林草局：0478-4665053　　乌拉特后旗动物卫生监督所：0478-4665525　　乌拉特后旗动物疫病预防控制中心：0478-4665526　　巴彦淖尔日报社全媒体记者 黄景莲 作者： 2020/01/28 15:45
  • 杭后年产12万吨旭一生物饲料项目投产 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn 　　日前，杭后年产12万吨的旭一生物饲料项目正式投产。　　在旭一生物饲料公司的生产车间，笔者看到一条508全自动电脑配料生产线正平稳运行。目前企业已接到饲料订单350吨。　　旭一生物饲料项目总投资5000万元，由内蒙古旭一牧业有限公司建设，占地50亩，企业目前月生产量达3500吨，全部达产后可年产12万吨生物饲料，预计实现年产值3亿元。企业投产后，主要生产反刍动物饲料，玉米、麸皮、玉米胚芽粕等大部分原料都来自当地农副产品，不仅满足当地养殖户的需求，也能进一步促进畜牧业的健康发展。（通讯员　梁耀东　王凯　） 作者： 2020/01/19 11:21
  • 国外智慧农业发展对中国的启示          一、政府的引导和推动是关键 从美国、日本、澳大利亚智慧农业建设实践表明，政府在智慧农业发展战略规划、技术研发以及信息资源库建设等方面发挥了关键的引导和推动作用，以此加快智慧农业建设与应用，推动农业现代化进程。因此，从政府层面强化智慧农业发展顶层设计，促进智慧农业相关技术研发与示范应用至关重要。此外，政府在推动城镇化建设的同时，大力引导农业产业化也是推进智慧农业应用的重要动力。 二、新型农业经营主体是主力 从美国智慧农业的发展特点来看，农业产业化、规模化将为智慧农业发展注入强大动力。农业产业化将变革农业组织管理结构，相比传统分散经营的农户，专业大户、家庭农场、农民合作社和龙头企业等新型农业经营主体更加关心并追求农业生产经营的质量和效益，对信息技术应用的愿望更加强烈，必将发挥其在技术、人才、资金等方面的优势，成为推动智慧农业相关技术应用的主力军。 三、信息化基础设施建设是基石 农业信息化基础设施是指农业信息的收集、传输、反馈、检测、控制、存储的载体，数据库，管理软件和执行机构等。完备的农业信息化基础设施是智慧农业发展的前提条件。因此，大力促进农村宽带网络建设，开发完善农业信息化专家系统和管理软件，配置高性能控制系统、通信传输、电力供给等信息化设施等，为智慧农业广泛应用奠定基础。 四、科技创新服务体系建设是保障 从美国、日本、澳大利亚智慧农业建设的先进经验来看，建设智慧农业科技创新服务体系，可以促进农业信息技术的研发、推广和应用。因此，加大智慧农业科技创新服务体系建设，从培养、引进、聘用三个环节加强智慧农业人才队伍建设，如引进海外人才，培养智慧农业研究领域的学科带头人及人才团队，制定高层次创新人才培养计划等。同时，加强农业科技创新与研发平台建设，加快推进智慧农业建设研究重点实验室等知识创新平台建设。重点实施科技综合信息服务工程、专家大院工程、科技特派员创业工程、信息进村入户工程等，强力推进智慧农业技术服务推广体系建设。 五、农业信息能力培养是重要手段 对相关人员进行农业信息能力方面的培训，不仅有利于涉农人员事先评估农业信息技术，提高其应用先进信息技术的积极性，而且使其在具体应用农业信息技术时能够得心应手，推动农业信息技术传播利用。我国农民数量众多，农村教育水平相对较低，农民整体文化水平不高，通过新型职业农民培训、网络学校、远程教育等多种方式，开展多层次、全方位的农民信息化知识和技能培训，提高涉农人员的信息技术应用水平，是促进智慧农业发展的重要手段。                             作者： 2020/01/19 11:20
  • 国外智慧农业的发展及其对中国的启示（节选3）                                    美 国   一、发展特点 1、推进智慧农业数据标准化 从长期来看，智慧农业需要的是可以相互识别的可操作标准，这样不同设备才能在一起工作，否则不同设备传回的信息格式不能兼容。目前，Ag Gateway和OADA正在研究农业数据标准化的问题。美国农业与生化工程师协会（ASABE）也在支持建立智慧农业数据标准的工作。 2、大农场引领智慧农业信息技术应用 大农场成为美国智慧农业信息技术的引领者，在智慧农业信息技术推广中起着示范作用。研究显示，美国大农场对智慧农业信息技术的采用率高达80%。而对于小农场而言，由于设备的安装和维护成本高，它们使用智慧农业信息技术设备的数量相对较少，不过在大农场的示范作用带动下，这一现状在逐渐改变。 3、信息化基础设施奠定智慧农业发展基础 从美国智慧农业的发展现状来看，其信息化基础设施完备，为美国智慧农业的发展创造了优越的条件。美国政府每年用于农业信息网络建设方面的投资约为15亿美元，已建成世界最大的农业计算机网络系统AGNET，可以为美国智慧农业的发展提供强大的信息资源。同时，美国建立了农业技术信息数据库，如BISIS、AGRICOLA和AGRIS等。 二、发展优势 1、农业信息技术高度发达 在世界电子信息产业方面，美国是第一大国，农业信息化的发展与整个社会的信息化同步，并以信息技术和市场的高度发达为背景。市场需求促进了农业信息化的进程，雄厚的经济实力帮助美国农业信息化的全面推进，包括农业信息技术的应用、网络建设和开发利用等方面，让农民和农产品经销商要求轻易得到了满足。虽然美国的农民仅占全国总人口的1.8％，但农业信息化的强度却高于工业81.6％。 2、农业信息技术获得深度使用 精准农业发源于美国，并对美国农业整体的告诉发展起到了很好的推动作用。如今，美国已经全面进入了精准农业的时代。美国的大规模农场占到的总面积约有四成，精准农业的应用最多的是大农场，目前的农场有 6-7 成已经使用这种技术。 3、食品安全信息化 在美国，各食品相关部门建立了覆盖率很高的食物安全监测网络，以此收集完整的食物安全信息，进行相关信息的整理分析。美国于2003年开始建立家畜追溯体系，对家畜的出生、养殖、屠宰、加工等各个环节进行跟踪记录。2004年启动了国家动物标示（NAIS）系统，通过对养殖场和动物个体或群体转移进行标示，确定其出生地和移动信息。                             作者： 2020/01/17 11:04
  • 国外智慧农业的发展及其对中国的启示（节选2）                                日 本     一、发展特点 1、政府十分重视农业信息化体系建设 首先，日本政府重视农村信息化的市场规则及发展政策的制定，根据农业生产生活的市场运营规则，制定了一系列制度性规则和运行性规则，约束市场各方的行为规范，并根据实际需要制定发展政策，促进市场的有序运行。其次，重视农业网络基础设施的建设。目前，日本农林水产省正在制定一项名为“21世纪农林水产领域信息化战略”的计划，计划的基本思路是大力充实农村的信息通信基础设施。 2、建立了完善的农业市场信息服务系统 日本的农业市场信息服务主要由两个系统组成，一个是由“农产品中央批发市场联合会”主办的市场销售信息服务系统。日本现已实现了国内82个农产品中央批发市场和564个地区批发市场的销售数量及海关每天各种农产品的进出口通关量的实时联网发布。另一个是由“日本农协”自主统计发布的全国1800个“综合农业组合”组成的各种农产品的生产数量和价格行情预测系统。日本十分重视民间在提供市场信息方面的作用。日本各地的农产品批发市场均为经营性的特殊法人。政府为批发市场的运行制定了一套严密的法律。根据这些法律批发市场有义务及时地将每天的各种农产品的销售及进货数量、价格上网公布。因此，日本的农产品信息发布做得准确、及时和全面，对整个农业起到了良好的指导作用。 3、完成了农业科技生产信息支持体系 日本的农户自身基本不具备科技开发能力，生产所需的各种科学技术大多来自于国立和民间的各种农业科研机构。为此，日本十分重视信息技术作为载体在农业科技推广中的作用。日本现在已将29个国立农业科研机构、381个地方农业研究机构及570个地方农业改良普及中心全部联网，271种主要农作物的栽培要点按品种、地区特点均可在网上得到详细的查询。其中，570个地方农业改良普及中心与农协或农户之间可以进行双向的网上咨询。而且，日本正在逐步完善农用物资及农产品销售的网上交易系统。日本对于电子交易在农业领域的应用十分重视。 4、计算机网络系统的应用发展迅速 日本早在1994年底就已开发农业网络400多个，计算机在农业生产部门的普及率已达到93%。20世纪90年代初建立了农业技术信息服务全国联机网络，可收集、处理、贮存和传递来自全国各地的农业技术信息。近两年开发的农业技术情报网络系统，借助公众电话网、专用通讯网、无线寻呼网，把大容量处理计算机和大型数据库系统、气象情报系统、高效农业生产管理系统等联结起来。政府公务员、研究和推广公务员、农协和农户，可随时查询、利用入网的各种数据。与此同时，日本政府十分重视农村计算机的普及与应用。 二、发展优势 1、政府大力推动农业物联网发展 日本总务省于2004 年提出 U-Japan 计划，力求实现人与人、物与物、人与物之间的相连，在未来形成一个人或物均可互联、无处不在的网络社会，其中就包括农业物联网技术。目前，日本政府不断加强对智慧农业的扶持补助，通过一系列补助措施，到2020年日本农业信息技术化规模将达到580亿至600亿日元，计划在十年内以农业物联网为信息主体源普及农用机器人，预计2020年市场规模将达到50亿日元。 2、制造商推广农业物联网技术知识 日本农户在最初引进农业物联网时，由于成本过高、技术较难掌控等原因，物联网设备长时间处于停用状态。后来在制造商与当地农协工作人员的帮助下，逐渐接受并理解了物联网技术，比如在家里看看农作物的照片，并对比一下各类数据便可管理偌大的土地，并可较以前减少一半的工作量，从而提高了发展智慧农业的积极性。 3、产、官、学协同研发农业物联网技术 近年来，日本农业物联网技术主要由NEC、富士通、日立等大型公司的IT部门牵头研发，并与三井物产等农用品开发商合作。日本非常注重引进和发展符合日本国情的精确农业。目前，日本产、官、学合作进行的农业物联网技术研究主要集中在两个方面：一是精确农业的基础研究，提供农业生产应用的作物生长模型数据库，可用于智慧农业的生产指导信息平台。二是精确农业机械的研究，提供智慧农业的智能化操作终端。                             作者： 2020/01/16 10:48
  • 全市2020年“强党建、促振兴、惠三农” 暨文化科技卫生“三下乡”集中服务示范活动启动 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn 　　1月14日，巴彦淖尔市2020年“强党建、促振兴、惠三农”暨文化科技卫生“三下乡”集中服务示范活动在临河区城关镇启动。市委常委、宣传部部长赵子斌出席。　　此次活动由市委宣传部牵头，市文化旅游广电局、科技局、卫计委等部门共同举办，有近2000名群众参加。活动中，市区两级70多个单位和部门共计筹集帮扶物资、项目资金1600余万元，并通过发放资料、设立展板、现场咨询等形式，向现场群众广泛宣传农业科技知识、惠农政策等。活动现场，我市文艺团体还表演了精彩的文艺节目，书法家们开展了送春联活动。（记者 焦世聪） 作者： 2020/01/15 10:19
  • 国外乡村振兴经验及其启示之——韩国新村运动（节选） 原创 北京市农林科学院 农科智库 作者：郑怀国 王爱玲单位：北京市农林科学院农业信息与经济研究所韩国新村运动取得了举世瞩目的成就，探索出一个发展中的农业国家向工业化、现代化国家跨越式、超常规迈进的成功发展模式。韩国当年所面临的许多问题，与我国目前所遇到的问题类似，要解决城乡发展不平衡、农村发展不充分问题，需要实施乡村振兴战略。韩国“新村运动”的主要做法及经验对我国具有重要的借鉴意义。一、韩国新村运动取得的成效（一）农村基础设施建设成效显著，生活环境得到改善“新村运动”美化了村庄环境，改善了农民的居住条件。建立了洁净的供水系统和排污系统，大大改善了农村卫生条件；实施房屋改造项目，大量的稻草、麦秸房被砖瓦房所代替；电力网和通讯网覆盖了全部村庄，电视机、电冰箱、洗衣机等家用电器走进农民家庭，农村新的消费需求也带动了工业生产。（二）农民收入大幅提高，城乡差距不断缩小“新村运动”通过应用新技术，扩大农业生产规模，合作耕种和售卖活动，以及创造非农雇佣机会来提高农民收入。1965-1969年，城市居民年均收入增长14.6%，农户仅为3.5%；1970-1976年间，城市居民户均年收入增长4.6%，农户则达到了9.5%。农民在居住、交通、通信等方面达到城市水平，农家购买力大大增强，生活环境有了极大变化，城乡差距不断缩小，城乡逐步实现一体化。（三）科技进步促进了农业发展，市场竞争力显著增强“新村运动”使农村的科技水平和产品市场竞争力明显增强。从1975年开始，一大批旨在增加农民收入的技术项目在韩国农村大面积推广，从无菌种子的生产到生物技术的应用；从自耕自足到计算机技术在农业上的应用，科技带动了韩国农业竞争力的提升。不仅如此，粮食绿色革命和农产品的自由出口，使新村运动得到进一步发展，韩国农业企业在国际市场上更趋活跃。（四）国民教育成效显著，农村道德风貌得到改善韩国政府十分重视国民教育，教育支出占政府支出总额的19.3%，在全国扫除了文盲，免费普及初中达100%。与此同时，也非常重视技术教育和农业教育，培养了大量年青农民，成为农村发展中的骨干力量，也成为韩国农村迅速发展的人才基础。在注重知识、技术教育同时，韩国也将精神文明教育纳入了新村运动的培训计划。全国从高级官员、公务员、企业家到普通妇女、青少年都要轮流到研修院接受意识形态的教育。“新村运动”恢复和建立了农民的勤勉、自信和自助精神，促进了农民之间的合作。让人们随时都有“技术报国”、“知识兴国”、“教育救国”的责任感、紧迫感和使命感，农村道德风貌得到了极大改善（李强，2006）。二、韩国新村运动的经验（一）政府主导，政策稳定整个新村运动过程中，韩国政府在政策目标的确立、政策推进的组织领导、资金筹措与安排、技术开发等方面都发挥着积极的主导作用，保持了政策的连续性与稳定性，并构建了三大支持体系：严密的法规和行政支持体系。1967年韩国颁布了第一部《农业基本法》，并于1970年作了修订。该法律涉及到土地改良、耕地保护、农产品价格、农业机械化、农业组织、农业银行、山林、畜产、水产等一百多部法律。韩国政府还通过双重价格体制推进农业生产发展，增加农民收入，并采取财政补贴政策，使农民享受低价购买农资、基本设施建设物资及贷款补贴等优惠，以减轻农民的部分负担。较为完善的农业农村法律和政策体系，为韩国新村运动的顺利开展提供了保障（张薇，2014）。此外，新村运动还有一套严密的行政体系。“新农村运动中央协议会”为负责新村运动的最高行政机构，在农水产部、商工部、文教部以及农协内部都设立了新村运动的专门负责部门，各级地方政府也都相应建立了一整套组织领导体系。每个村设立村发展委员会，负责本村的新村发展计划和集体项目的具体组织、执行。并按“赏勋法”制定了新农村勋章。对县乡两级公务员实行奖罚分明的新村建设考核制度，帮扶工作做得好的优先提拔，做得不好的则调往边远地区工作。强大的财政支持体系。政府的财政支持是新村运动的主要推动力。从1970年到1980年，韩国政府在新村运动中投入的资金累计达到2万亿韩元（相当于1972年GDP的一半）。为了推进新村运动，韩国政府向农民发放长达30年的低息贷款，并帮助农民争取各种国际组织贷款，还从“住宅彩券”中拿出一部分支持农村建设。此外，各级农协在新农村运动的资金筹措中也发挥了重大作用。健全的农业科技服务体系。韩国政府不遗余力地推动农业科技进步，建立起了一套健全、高效的农业科技服务体系，农业生产力水平得到显著提高。韩国的农业技术研究和推广服务人员都被纳入到了公务员编制，使农业科技服务人员人心稳定，具有良好的社会声望。用于科研、示范与推广服务的费用基本上都是政府足额拨付，农业科技成果转化率提高。韩国农业技术院的职责延伸到整个农村社会经济生活，除了承担科学研究、实验示范、农业技术推广与服务等工作外，还要开展农产品销售渠道开发、农民教育与培训以及农村生活改善事业等多项活动，在新村运动中发挥着重要的作用（吴晓霞，2008）。（二）农民主体，主动建设韩国新村运动始终尊重农民的主体地位，提升农民的自助意识。首先选择那些农民最关心、最直接、投入少、见效快、能够调动农民积极性的项目作为切入点。新村运动的项目由村民集体讨论决定，自筹50%以上的资金、物资，剩下的向政府请求援助，得到援助后自行组织实施，享受劳动果实，真正体现了农民的主体地位。韩国的经验说明，新农村建设需要上什么项目，解决什么问题，农民最清楚。因此，在建设新农村过程中，必须始终尊重农民群众的主体地位，充分发扬民主，真正让农民当家作主。只有这样，才能让农民得到实实在在的好处，才能激发农民的积极性（刘清敏，2006）。（三）注重实效，稳步推进韩国新村运动成功的关键在于务实。新村运动从政府支援全国3500个村庄每村335包水泥用于基础设施建设开始，组织农民修建桥梁、河堤、修造公共浴池、洗衣场所，改善饮水条件、拓宽进村公路，使村民能够切实感受到村庄环境的改变。通过组织增产协同，统一推广高产水稻良种，统一粮食作物的栽培、施肥，统一病虫害的防治，提高农业的产量，增加农民的收入，所做的都是关系到农民切身利益的实事，并且一步一个脚印稳步推进。渐进靠近目标是行之有效的农村发展措施，这一经验引起了国际劳工局（ILO）的高度重视（李强，2006）。（四）三化同步，均衡推进韩国的经验表明，一是只有采取刺激农业增长的措施，提高农民收入，实现工农业部门的均衡增长，才有可能加快工业化的进程；二是在工业得到了一定发展，财政经济状况逐步好转之后，工业有必要反哺农业，中央财政有必要向农业倾斜；三是要运用经济和行政措施，促使工业支援农业，城市支援农村，以实现城乡经济和工农业的均衡增长。只要采取有效的政策措施，农村现代化与工业化、城市化可以做到同步推进（李强，2006）。（五）注重教育，重塑乡风韩国在新村运动过程中，特别重视国民教育、新村领导人的培训以及对农民生活伦理的引导，新村教育成为新村运动的核心和重要内容。韩国政府在新村运动期间建立中央研修院，对新村领导人进行培训，成为培育和传播新村运动精神的摇篮。此外，还通过农村振兴厅和农协对农民进行适用技术培训，培训费用全部列入国家财政预算。劳动者素质的提高成为韩国农村经济腾飞的助推器。与此同时，韩国政府还意识到，不改造农民、振奋其精神就无法最终实现新村运动的目标，因此，新村运动在注重物质条件改善的同时，还注重国民精神的启发，社会公德的培养，以“勤勉、自助、合作”为核心，重塑农村道德风尚，把经济发展、社会发展与人的改造有机结合起来，融入到农村开发政策目标的制定和实施中去。国民精神面貌的改变对韩国城市和农村经济的发展起到了潜移默化的推动作用。三、韩国新村运动对我国的启示基于国情、发展水平、管理体制、“三农”整体状况等的差异，我国必须辩证地借鉴韩国乡村建设的成熟经验，创设一个适合中国特点的乡村振兴新模式。韩国新村运动对我国的启示如下：（一）充分发挥政府的主导作用韩国的经验表明，政府的大力扶持和引导是新村运动的重要支撑。韩国政府在科学调研的基础上，策划了新村运动，制定了详细的规划和实施细则及相关法律法规、制度机制，使得新村建设一直在科学的引导下运行。还建立了从中央到面（乡镇）的四级政府部门网络责任体系，无偿提供了大量新村建设的资金、物资、人才、技术、信息和保险、医疗、教育、培训、文化建设等公共物品，实行长期的高粮价、农业高补贴、低息贷款等政策，实施了农渔村医疗保障保险制度、农渔民年金制度、信用保证制度等，有力保障了新村建设的顺利开展。借鉴韩国经验，我国政府在乡村振兴中应充分发挥主导作用，在科学研究的基础上，做好顶层设计和规划，建立健全管理服务体系，组织领导体系，制定相应的政策，提供必要的人财物和技术支持，以此带动和扶持我国的乡村振兴。（二）充分发挥农民的主体作用农民是新村运动物质财富和精神财富的主要创造者和受益者，是新村建设的内部力量，政府、社会等各种力量是新村建设的外部力量。韩国政府始终注重尊重民意，主要依靠农户来建设新农村，政府主导但不包办，农民自主选择生产、建设项目，自主决定其规模和进展速度，自行组织、民主决策、民主管理、相互帮助和相互监督；政府更多地是提供政策、制度和物质上的保障，激发农民的建设热情、增强农民的创业信心。我国实施乡村振兴战略的目的是实现农村农业现代化，让农民共享经济社会发展成果。乡村振兴应坚持农民的主体地位，提高农民在乡村振兴中的责任意识，全面实现农民在乡村振兴中的受益主体、建设主体和治理主体地位。农民作为弱势群体，政府应该加强与农民的沟通，听取农民的心声，始终把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，才能使产业兴旺、生态宜居、乡风文明和社会治理等活动不偏离乡村振兴的初衷和目标，使乡村振兴战略行稳致远。（三）适时优化产业结构新村运动初期，韩国政府为了缓解农副产品供不应求的矛盾，积极引导农户进行规模化、专业化经营，并大力推广先进技术和优良作物、果蔬、畜禽品种等，提高农副产品产量。新村建设步入中期以后，农副产品总体供过于求，农业经济发展进入买方市场的过剩经济时代，韩国政府根据国内外市场需求，积极引导农户开展特色种养、差异化经营。新村建设后期，韩国农业生产向高层次农业结构转变，农村经济发展进入深加工、高附加值、绿色环保等高端领域，农村第三产业尤其是生产性服务业全面繁荣。当前我国多数农产品已经告别了短缺时代，因此，在农业发展的战略定位上应该实现两种转变：一是从以产品贡献为主向以要素、市场和外汇贡献为主的方向转变；二是从只注重农业的经济功能向既注重农业的经济功能又注重其生态和社会功能的方向转变（王海文，2009）。（四）正视农村发展趋势乡村振兴的一个主要任务就是要不断缩小城乡收入差距，实现社会和谐发展。但是，韩国农村发展的实践表明，农民收入水平低于市民将是一个长期的历史过程，是城市化进程中不可逆转的趋势。因此，要正视城乡收入差距的存在，但要将这种差距控制在一个合理的范围内，而不是奢望完全消除它（吴晓霞，2008）。此外，目前发达国家的农业人口一般占人口总数的10%，次发达国家约为15%，而我国农业人口占人口总数的42.65%，城镇化率远远低于发达国家。我国农民数量的不断减少将是不可逆转的必然规律。因此，解决农村“空心化”、乡村凋敝的问题，不能简单地期望青年农民的“回流”，应该通过土地制度、宅基地制度的改革，有效激发工商资本、科技人才、社会力量参与乡村振兴，吸引人才返乡创业，改善农民获得服务和发展机会的渠道，培育农村企业家，以确保农村区域和社区对居民生活、就业的吸引力。 作者： 2020/01/13 11:37
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