发布时间:2022-07-30文档来源:
习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,要把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程,加快推动党内政治生活全面回归健康规范的轨道。
自治区党委深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求,在全区开展为期3个月的党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理。巴彦淖尔市委坚决扛起政治责任,把开展集中治理作为推动自治区党建述职评议点评问题整改、推进担当作为狠抓落实“五大行动”、净化党内政治生态的重要抓手,坚持刀刃向内、勇于自我革命,突出问题导向、推进标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展。
抓谋划部署
以上率下高位推动
4月13日,市委常委会召开会议,传达方案要求、通报问题清单,对集中治理进行安排部署,市委书记贺伟华同志对集中治理工作提出明确要求,“全市各级党委(党组)要以这次集中治理为契机,突出问题导向、目标导向、结果导向,在扎实履行全面从严治党政治责任、严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩等方面再加压、再加力,真正把党内政治生活管起来、抓严实。”
4月17日,全市集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作部署会议召开,对集中治理工作进行全面部署,明确了“任务书”“时间表”。全市上下积极响应、迅速行动,于4月20日前全部召开党委(党组)会议和动员部署会,形成一级带一级、一级抓一级的工作格局。同时,成立由市委常委、组织部部长任组长的督查组,对7个旗县区、3个直管党工委和71个市直部门进行全覆盖督查指导,建立定期提醒制度,紧盯集中治理各项任务时间节点,通过每周1次提醒督促、每半月1期督查任务清单、每月1次督查组工作调度会,推动“规定动作”有落实、“自选动作”不走样。
抓专题教育
统一思想凝聚共识
政治上的坚定源于理论上的清醒。巴彦淖尔市始终把加强思想教育作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务,坚持学字打头、实字铺底,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
将党章、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关党规党纪作为专题教育重要内容,精心设计“学习套餐”,编印《巴彦淖尔市集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题学习手册》,为全市各级党组织和党员干部开展学习提供参考。
市委常委班子主动对标对表,读原著、学原文、悟原理,对照党内政治生活庸俗化交易化问题清单11个方面、54种具体情形,带头谈认识谈体会,推动学习入脑入心。各级党委(党组)以传达学习问题清单为切入点,制定完善理论学习中心组学习计划,带头先学一步、学深一层。各级党组织用活学习教育形式,将专题教育融入党支部“三会一课”、主题党日等基本组织生活,严格落实党委(党组)理论学习中心组开展1次专题研讨、党支部开展1次专题学习、组织1次知识测试,“七一”前后党组织书记讲1次专题党课“四个一”要求,推动学习教育融入日常、抓在经常。同时,结合市委党校年度主体班次培训计划,把严肃党内政治生活作为“必修课”,通过通报问题清单、专题学习研讨、开展警示教育,抓实思想教育。
集中治理工作开展以来,全市共开展各类学习研讨953场次、党支部专题学习1800余场次、组织知识测试1300余场次、各级党组织书记讲授专题党课681场次,覆盖党员干部3.1万余人;举办各类主题培训班15期,培训干部1456人。
抓自查自纠
深挖细查靶向施治
充分发挥问题清单“正容镜”作用,坚持边学边查、立行立改,引导全市各级党组织和党员干部“照镜子、正衣冠”,推动自查自纠见行见效。
全市644个党委(党组)严格落实党组织对照纪检监察发现问题、巡视巡察反馈问题、群众反映问题、信访举报发现问题、民主生活会和组织生活会征求意见发现问题、党建述职评议点评问题“六个对照”要求,3.1万余名党员干部按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去“三个摆进去”要求,建立完善党组织“回头看”整改台账和党员干部个人问题整改清单“一台账、一清单”,做到明确问题表现、明确整改措施、明确整改时限“三个明确”,切实把问题找准找实。同时,针对“十一严禁”中未发现苗头性倾向性问题的方面,引导各级党组织和党员干部逐条提出防范措施,切实做到教育在先、警示在先、预防在先。
市委9个督查工作组深入各地各部门实地督导,通过查阅资料、座谈访谈等形式,做到问题不聚焦不放过、表现不具体不放过、措施不实际不放过“三个不放过”,推动各级党组织和党员干部边学边查边改。
集中治理工作开展以来,全市各级党委(党组)查摆问题2380条,各级党员领导干部查摆问题42167条,全部完成整改。
抓警示教育
以案明纪以案促改
以案促改是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要抓手,是惩前毖后、治病救人的重要手段。巴彦淖尔市在集中治理工作中,始终坚持“严”的主基调不动摇,把严肃党内政治生活基础工程与一体推进“三不腐”结合起来,深入开展警示教育,教育引导广大党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦。
全市在职在编党员干部全部签订“十一严禁”承诺书,以承诺为起点、以践诺为目标,通过签字背书形式强化红线意识、严明政治纪律,推动干部作风大转变、工作效能大提升。全市各级党组织坚持以案明纪、以案示警,按照自治区党委要求深入学习以案促改相关典型案例,组织观看《正本清源》,用好廉政警示教育基地、宝音德力格尔先进事迹展馆等教学资源,深入开展廉政警示教育、理想信念教育。
同时,结合自治区党委2021年度抓基层党建述职评议考核点评问题整改,以近年来查处的典型案例为镜鉴,选定6名党内政治生活庸俗化交易化违纪违法负面典型,制作警示教育片。6月10日召开全市领导干部警示教育大会,通过深入剖析违纪违法典型案例,讲清事实、讲明道理、讲透教训,警示和教育各级党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
集中治理工作开展以来,全市各级党组织常态化开展警示教育1509场次,覆盖党员干部1.8万余人。
抓建章立制
务实管用常态长效
滴水穿石非一日之功。解决党内政治生活庸俗化交易化问题,既要一手抓治标,更要一手抓治本。
巴彦淖尔市坚持“当下改”与“长久治”相结合,不断健全常态提醒、问题查处、选人用人把关、线索发现四项机制。在常态提醒方面,开展“组织部长与干部谈心谈话”活动,对存在苗头性倾向性问题的及时约谈。结合干部调整,市委书记、组织部部长“一对一”开展任前谈话,把严肃党内政治生活作为重要内容,帮助党员干部扣好廉洁从政“第一粒”扣子。在问题查处方面,市纪委监委会同市委组织部选定部分部门单位,开展“点穴式”“解剖麻雀式”专题监督调研,共发现党组会议不规范、民主生活会不严肃等问题20多个,提出约谈、调整、巡察、促改等4个方面建议,2个重点部门被列为五届市委第二轮巡察对象。在选人用人把关方面,结合年轻干部选拔培养,制定《巴彦淖尔市本级机关择优选拔科级干部工作方案》,通过公开选拔、竞争上岗,树立鲜明的选人用人导向。坚持重实干重实绩重担当,严把政治素质考察关,全面推行党委(党组)书记书面推荐干部制度,探索开展干部“非提拔任用考核”,切实把担当作为的干部选出来用起来。在线索发现方面,将党内政治生活庸俗化交易化问题列入政治监督台账,以“十一严禁”为重点制定47项负面清单,坚决铲除腐败滋生的土壤。
在开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理的同时,一体推进党内政治生活平淡化随意化问题排查整治,聚焦“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等5个方面,提出25个“是否”问题清单,以党支部为单位开展对照整改、规范提升,推动基本组织生活制度严起来、实起来。
抓在日常,严在经常。巴彦淖尔市委将2022年确定为“严肃党内政治生活年”,制定下发《巴彦淖尔市委关于加强和改进抓基层党建工作的意见》《巴彦淖尔市2022年度基层党建指导清单》,将严肃党内政治生活作为重要任务,纳入农村牧区、街道社区等领域年度任务“七张清单”,推动形成市县乡村四级任务落实体系,推动全面从严治党向纵深发展。
潮涌千帆竞,奋楫正当时。巴彦淖尔将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,时刻对标对表《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,不断规范党内政治生活、涵养党内政治文化、净化党内政治生态,推动党内政治生活这个熔炉真正“热”起来,用集中治理的实际成效扛稳从严治党的政治担当,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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