组织工作无小事。对基层组织部门来讲,要建设成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门,工作中需要做到“十个度”。 考察画像上要有辨识度。瞻山识璞,临川知珠。得人在审举,审举在核真,精准“画像”是识别干部的基本功,做到“见字如面”。一是“生理上”要有辨识度。下足“绣花功”,对干部日常表现既“照全身”又“大特写”,精准勾勒出干部主要特点,轮廓清晰、逼真中立、栩栩如生,防止“千人一面”。二是“精神上”要有辨识度。画好“工笔画”,听懂“弦外之音”、领会“言外之意”,能“活灵活现”呈现出干部的干事创业状态,有没有只踩油门不挂挡,是不是撸起袖子不干活。三是“政治上”要有辨识度。把好“思想脉”,致广大而尽精微,做深做实干部政治素质考察,采取正向测评和反向测评相结合,“千淘万漉”“吹尽狂沙”“深度透视”,做到“知人知面又知心”,防止“两面人”“伪君子”“带病者”。 选人用人上要有公认度。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选人用人是风向标,要用好“公认度”这块“试金石”。一是标准上要有公认度。大力宣传“信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、敢于担当”新时期好干部标准,让“忠诚干净担当”成为大家的共识,以公认的标准选大家公认的干部,优秀者优先、有为者有位、吃苦者吃香。二是过程上要有公认度。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,酝酿、提名、推荐、考察、集体研究和公示等各环节,都做到科学严谨、公平公正、阳光操作。三是人选上要有公认度。无论是组织提名,还是群众推荐,都是以事择人、依岗选人,最终的人选都是人岗相适、人事相宜,政治过硬、本领过硬、担当过硬、作风过硬、廉洁过硬。 班子配备上要有契合度。坚车能载重,渡河不如舟。组织部门要选出好干部、配出好班子,德配其位、才配其位,契合度是关键。一是党政正职之间要有契合度。火车跑得快,全靠车头带。雁行千里靠头雁,党政正职这个“关键少数”,发挥着把方向、抓大事、谋全局的作用,对班子的优劣起关键作用,需要心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,拧成一股绳。二是班子成员之间要有契合度。团队齐心,其利断金。班子成员就如人的手指,每根手指各有各的能力、特长和使用习惯,虽都能发挥不可替代的作用,但只有把“长短不一”的五指攥成一个“拳头”,才能真正做到无坚不摧。三是功能定位之间要有契合度。骏马能历险,力田不如牛。虽然对各级领导班子总体要求基本是一样的,但不同地区不同单位不同发展阶段都会对不同的领导班子功能定位有或多或少的区别,需要相互嵌套、相互耦合、相互成就,只有扬长避短、用其所长,才能事半功倍。 干部监督上要有透明度。木受绳则直,人受谏则圣。“在玻璃房中工作”和“长牙带电监督”有助于干部练就“金刚不坏之身”。增加透明度,在阳光下运行是最有效的监督。一是“权力清单”要有透明度。把权力关进制度的笼子里,树起“警示牌”、架起“高压线”,哪些领域哪个环节需要审批、哪个层级来审批、怎么进行审批,张榜公布,“和盘托出”,一清二楚。二是“运行过程”要有透明度。消除权力运行的封闭性和神秘性,将整个决策和执行的全部过程置于放大镜之下,该公开的公开,该公示的公示,确保权力在阳光下运行,构筑起权力寻租的防火墙。三是“事后评估”要有透明度。对走完的所有流程各个环节进行“回头看”“做体检”“过筛子”,如有“带病上岗”“带病提拔”“瞒报漏报”等问题,彻底倒查,严肃追责,公开曝光,防止“破窗效应”。 人才工作上要有加速度。千秋基业,人才为本。建设世界重要人才中心和创新高地需要只争朝夕,要有“慢进是退、不进更是退”的紧迫感。一是在全方位培养人才上要有加速度。十年树木,百年树人。对人才虽不能拔苗助长,但也不能任其自生自灭、自然生长、野蛮生长。既要为人才搭好台子、架好梯子、铺好路子,也要给人才压上担子。二是在全方位引进人才上要有加速度。不拒众流,方成江海。在“硬件”与“软件”上同等发力,在“物质”与“精神”上同等激励,在职业发展、薪酬待遇等方面,要更有竞争力、更具吸引力,形成“虹吸效应”,打造聚天下英才的“梧桐树”“强磁场”,近悦远来。三是在全方位使用人才上要有加速度。用当其时,用其所长。用好用活各类人才,破除“四唯”、降温“帽子热”,“不拘一格降人才”,敢于让有真才实学的人才挑大梁、当主角,真正做到英雄有用武之地,把论文写在祖国大地上。 组织建设上要有规范度。万丈大厦,始于其基。基层是党的执政之基、力量之源,要着眼增强党组织政治功能和组织功能,提高组织建设的规范度。一是制度上要有规范度。做好本地区本单位相关制度的“立、改、废、释”工作。编制应知应会手册、“口袋书”,把制度转化为易于操作、实用管用的工作方法。二是执行上要有规范度。不断拓展组织覆盖的广度,提升工作覆盖的深度,构建上下贯通、执行有力的严密组织体系,做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用的充分发挥。三是检查上要有规范度。日常检查和巡视巡查,不能一个人一个要求、一次检查一个标准,要统一标准、统一尺度、统一要求,使基层组织工作更好跟上党中央要求、跟上时代步伐、跟上事业发展需要。 日常管理上要有颗粒度。堤溃蚁孔、气泄针芒。要管出好干部,需要在“颗粒度”上下功夫,管好关键人、管到关键处、管住关键事。一是时间上要有颗粒度。既要通过年度考核、专项考核、任期考核进行管理,也要加强平时日常的管理,随时掌握干部的动态变化,尤其是在晋升降级、成功失败、住院出院、结婚离婚等事业波动或家庭变故的关键节点,有针对性地给予鼓励鞭策、提醒帮助。二是空间上要有颗粒度。既要管理“八小时内”,也要关注“八小时外”;既要掌握工作业绩,也要掌握生活状态;既要了解“工作圈”,也要了解“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,对苗头性、倾向性问题早谈话、早提醒、早纠正。三是教育上要有颗粒度。坚持因需施教、因类施教、因时施教,干什么学什么、缺什么补什么,干中学、学中干,思想上“补课”、精神上“补钙”,有的放矢、精准滴灌,修枝剪叶、补钙壮骨,始终做到初心如磐、使命在肩。 评价考核上要有精准度。不以个人恩怨辨是非,不以个人好恶识良莠。对不同类型的领导班子和不同岗位的领导人员要分类考核,“划分跑道”“一岗一策”,提高考核的精准度,让被考核的干部心服口服。一是考核指标要有精准度。德能勤绩廉,哪些用定性指标,哪些用定量指标;哪些是核心指标,哪些是辅助指标;哪些是加分指标,哪些是减分指标;哪些是红线指标,哪些是一票否决指标。每项指标都要清晰科学、实事求是。二是考核过程要有精准度。查阅的台账,数据实不实、资料真不真,需要甄别清楚。查看的现场,是“自然景观”还是“人工造景”,是“民生工程”还是“面子工程”,需要“火眼金睛”。被访谈的人员,是“原汁原味”还是“演员台词”,有没有代表性,要分析研判,防止信息有误导致研判跑偏。三是结果运用要有精准度。对德才兼备、业绩突出的,要及时表扬肯定;对急功近利、杀鸡取卵的,要及时提醒谈话;对弄虚作假、违法违纪的,要依法依规严肃处理,形成“赛马效应”,真正起到考核效果。 上下左右上要有融合度。要形成和声,不荒腔走板。基层组织部门要为中心工作提供坚强的组织保障,这就需要加强与方方面面的融合度。一是与中央精神要有融合度。在谋划重大战略、出台重大政策、部署重要工作、推进重大改革中,自觉同党中央要求对标对表,及时校准偏差,做到同中央步调一致、令行禁止,决不能存在温差、落差、偏差问题。二是与中心工作要有融合度。跳出“就组织工作抓组织工作”“组织工作只是组织部门自身的工作”等思维模式,主动置身大局、积极融入大局、更好服务大局,变“两张皮”为“一盘棋”“一股劲”。三是部门内部要有融合度。组织部门内设的干部、人才、组织等处室之间要加强沟通、相互配合、同向发力,同奏一首曲,决不能各吹各的号、各奏各的调,更不能“九龙治水,各管一块”,出现内部“政策打架”问题。 部门形象上要有美誉度。正派是基石,公道是天职。组织部门形象的好坏直接关系到党在群众中的形象,要从严从实加强自身建设,提高部门美誉度。一是素质上要有美誉度。“打铁必须自身硬”。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,首先自身的素质要高。把对党忠诚融入血脉、刻入灵魂,在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上走在前、作表率,发挥好引领示范作用。二是业绩上要有美誉度。“显绩”要好,“潜绩”要优。在巩固、优化、提升上下功夫,推动组织工作高质量发展,齐众心、汇众力、聚众智,营造“风清气正”选人用人环境,形成“青蓝相继”干部人才“雁阵格局”。三是作风上要有美誉度。言非法度不出于口,行非公道不萌于心。坚持“强功能”与“严作风”一体推进、“造型”与“铸魂”一体推进,做到人人都是“政策通”、个个都是“活字典”,说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情,踔厉奋发、勇毅前行,以新担当、新作为、新气象,答好新时代基层组织工作“赶考卷”。
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