巴彦淖尔市水利局
盛夏时节，内蒙古河套灌区一碧千里，万物蓬勃生长。灌排渠道纵横交错，密如网织，引导着黄河水润泽河套大地。盛夏时节，行走在河套灌区，天蓝、地绿、水清，入眼皆是动人景致。
作为河套灌区的“大动脉”，总干渠静静地流淌着，滋养生命的画卷，奏响丰收的序曲。（摄影：齐鸿雁）
河套灌区是我国3个特大型灌区之一，引黄灌溉面积达1000多万亩。在这个亚洲最大的一首制自流引水灌区内，黄河水通过渠首和1条总干渠自西向东引入灌区，再经过密密麻麻的供水和排水系统汇入乌梁素海，最后退入黄河，完成灌溉使命。“河套灌区内的七级引水工程体系宛如人体内的动脉供血体系，为整个灌区引入新鲜的黄河水；七级排水工程体系则像人体的静脉回血体系，有效解决着灌区的洪涝排水问题。”河套灌区水利发展中心文化处文化科科长赵志刚形象比喻，整个河套灌区如同一个同时拥有动脉和静脉系统的有机生命体，将黄河水源源不断输送到每一块土地，润泽万物。
来到河套灌区水量信息化监测中心，160平方米的实体实时数字沙盘是微缩版的“河套灌区”，通过它可以清晰地看到整个灌区的灌排体系。沙盘旁边50米长的数字墙上，河套灌区数字孪生应用平台尤为显眼，需水评估、水量调配、方案对比、灌溉调度、水权系统等实时画面清晰可见。“这是今年新建使用的平台，上面显示的河套灌区工程参数与现实中河套灌区的工程参数是一一对应的。在系统中，通过遥感数据与地面监测站，可以快速、精准掌握灌区用水情况，并实时反馈到系统中，使分水调度更加高效、准确。”河套灌区水利发展中心信息化科科长姜杰说。据了解，河套灌区水量信息化监测中心已经实现灌区当日水情通报、数据交换和用水计划传达，有效增强了灌区科学调度管理能力，提高了水资源利用效率。河套灌区水量信息化监测中心还兼有“内蒙古黄河流域水利信息化中心”的功能。巴彦淖尔市全力推进河套灌区信息化建设，建成了1284处通信站点和2141处数据监控点，水利通信专网实现灌区全覆盖。建成投运义长灌域、永济灌域31处直口渠流量监测信息采集和7处视频监控设施。全面推进“数字二黄河”决策支持系统打造，建设各类信息采集设施256处，开发3个业务应用与管理系统，实现了总干渠全线信息化建设目标。扎实推进数字孪生灌区先行先试试点工作，永济灌域完成试点工作方案和项目申报，通过整合项目先期启动先行先试工作，完成投资664万元。7项灌区信息化标准规范通过自治区审核并作为巴彦淖尔市地方标准公开发布。下一步，巴彦淖尔市将在河套灌区信息化工程的基础上，构建河套灌区“智慧灌区”综合应用平台，扩大物联感知覆盖范围，整合各类资源搭建灌区水利大数据分析库，加快推进数字孪生灌区建设，实现预报、预警、预演、预案功能，进一步提升灌区管理水平。把水省下来，让水活起来。2023年，巴彦淖尔市把节约用水放在首位，统筹做好节水、管水、用水、治水、兴水“五篇文章”，全力推进灌区农业深度节水控水工作。发放《河套灌区引黄灌溉用水证》2761个，实现灌区农业引黄供水直口渠全覆盖。选定磴口县渡口镇大滩渠灌域作为水权交易试点，充分发挥水权市场的调节作用。出台《关于加强群管水利工程管理组织建设的指导意见》，对各旗县区运行不规范的群管组织依法依规进行整改、撤销、重组，成立灌溉服务专业合作社362个，有效解决了群管组织众多、收费方式杂乱、管理低效无序的问题。全面核实灌溉面积，组织开展灌溉面积起底核实“百日会战”，将过去未纳入灌溉面积的新增耕地、开荒地、林草地等全部纳入统计范畴，全面摸清灌溉面积底数，为水量调配、用水确权、以量计费奠定基础。合理压减秋浇用水量，在引黄滴灌试点区域依据土壤墒情、盐碱化程度，科学确定秋浇用水定额，探索推行“干播湿出”和“两年一浇”“三年两浇”模式，逐步压减秋浇面积、减少秋浇用水。加快推进工程节水、农艺节水。2023年“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造项目、盟市间水权转让二期项目累计完成投资10.45亿元，衬砌渠道237.366公里，更新改造桥、涵、闸等各类建筑物618座。估算投资211亿元的“十五五”“十六五”河套灌区现代化改造规划已通过专家组技术评审。2024年，灌区共计争取到投资14亿元，其中“十四五”河套灌区续建配套与现代化改造项目投资2.86亿元，已完成投资1.224亿元；黄河干流水权盟市间转让二期工程投资9.937亿元，已完成投资2.42亿元；灌区第一分水枢纽、第四分水枢纽除险加固工程投资1.2亿元，已到位0.8亿元，目前已完成招标工作。同时，巴彦淖尔市加强农业深度节水控水宣传引导，大力推广引黄滴灌。2023年自筹资金790万元，整合项目资金5000多万元，示范推广引黄滴灌试点6处，面积4.76万亩。截至目前，灌区工程类引黄滴灌面积达到50万亩。全面推广引黄澄清滴灌、移动式引黄直滤滴灌、机电井滴灌3种高效节水技术。投资4800万元建设7个农业节水科技示范园区，实现节水技术应用率100%、农业生产“四控”技术全覆盖，形成了可复制、可推广的优势特色农作物灌溉技术集成体系。巴彦淖尔市还进一步推动农业水价改革，制定河套灌区国管农业水价调整工作方案、农业用水价格指导意见，加快推进国管水价调整和群管用水组织协商定价，通过价格杠杆强化节水意识。建立节水奖励激励机制，出台《巴彦淖尔市农业深度节水控水精准补贴及奖励办法》，对定额内实现节水的用水主体和推进节水成效明显的县镇村户进行奖励补贴，鼓励引导国有企业、社会资本、村集体、合作社、农牧民参与工程建设和后期管护。2023年11月，河套灌区被中国灌区协会授予“节水型示范灌区”称号，成为此次被授予称号的全国19个灌区之一，也是内蒙古自治区唯一获得该称号的灌区。
