巴彦淖尔市水利局 

乌梁素海美如画 签约摄影师 李志轩/摄

作为黄河流域最大的湖泊湿地，乌梁素海承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能，是我国北方多个生态功能交汇区，也是控制京津风沙源的天然生态屏障，生态地位十分重要。然而，从上世纪90年代开始，由于自然补给水量减少、工农业废水和生活污水排放等因素，乌梁素海生态功能一度出现退化。

党的十八大以来，我市牢牢把握“筑牢我国北方重要生态安全屏障”战略定位，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极转变思路，改变过去“就山治山、就水治水”的传统做法，将乌梁素海流域山水林田湖草沙作为生命共同体，统筹推进全流域生态修复、综合治理和保护开发，构建起点源、面源、内源治理齐发力，湖里、岸上、流域统筹治，生产、生活、生态一起抓的综合治理新格局。

大美乌梁素海 通讯员 白艳花/摄

2018年，我市成功申报了乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复国家试点工程，对乌梁素海实施全流域系统治理。为实现流域范围内全系统治理，全市7个旗县区林草、生态、农牧、水利等部门全部行动起来，创新组建了市乌梁素海生态保护中心、内蒙古淖尔开源实业（集团）有限公司、内蒙古乌梁素海流域投资建设有限公司，统筹全流域治理工作。

2019年，乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复国家试点工程启动，乌兰布和沙漠治理、矿山地质环境综合整治、水土保持与植被修复、河湖连通与生物多样性保护、农田面源及城镇点源污染综合治理等5种业态全部被纳入治理工作中。在流域上游，抓好防沙治沙和风电光伏一体化工程，加快建设乌兰布和沙漠东北部新能源基地，阻止沙漠东侵黄河、危害河套平原，全面提升荒漠生态系统质量和稳定性；在流域腹地，以“四控”行动为抓手推进农业面源污染治理，持续抓好技术减污、规模降污、精准测污、依法治污，力争到2025年化肥、农药亩均用量分别降低20%、10%；在乌梁素海湖区，采取生态调控、湿地净化、生态补水等措施改善水质，保护生物多样性；在流域下游，实施草原、山体生态保护修复工程，提高植被盖度和水源涵养能力。

乌梁素海 签约摄影师 周鹏高/摄

2021年，乌梁素海流域保护修复案例入选《基于自然的解决方案中国实践典型案例》。2022年10月1日，乌梁素海流域生态修复工程进入整体验收阶段。2023年11月1日起《巴彦淖尔市乌梁素海流域生态保护条例》正式实施，这是自治区第一部专门针对湖泊流域生态保护的地方性法规，体现了我市乌梁素海保护治理思路由“单一治湖泊”到“系统治流域”的根本转变。

水面上自在悠游的是疣鼻天鹅，逐浪飞行的是燕鸥，赤麻鸭栖息在芦苇边上……对于乌梁素海的美丽精灵们，市乌梁素海生态保护中心副主任高占飞如数家珍。“目前，乌梁素海鸟类已达260多种，其中不乏金雕、白尾海雕、玉带海雕、疣鼻天鹅、白琵鹭等国家级保护动物。今年还出现了大红鹳，这是乌梁素海近年来首次发现该种鸟类。”高占飞说。

疣鼻天鹅 签约摄影师 苑培业/摄

一系列行之有效的措施，让“塞外明珠”乌梁素海焕发出新光彩。如今，乌梁素海湖区面积稳定在293平方公里，水质总体好转。生物多样性稳步提升，鱼类种类由“十三五”末的21种增加到29种，每年来这里栖息繁殖的野生鸟类数量达20余万只，过境鸟类数量达60万只～80万只。

发展家居制品产业，投资2.6亿元，建成年产20万立方米“芦花”牌无醛芦芯板生产项目；发展特色芦耳产业，建成213栋芦耳生产棚，带动就业530人；生产芦苇工艺品，今年1—7月，销量达300多件，销售额达20万元……近年来，我市多点开发芦苇产业，不断延长产业链，让乌梁素海芦苇全部可实现资源化利用。

乌拉特前旗水生植物资源化综合处理工程无醛芦芯板项目 记者 胡东育/摄

伴随着生态环境的日益改善，乌梁素海流域内农、林、牧、渔等第一产业和生态旅游、农家乐等第三产业蓬勃发展，逐步构建起经济社会发展与生态环境保护相互协调、相互促进的新型绿色产业发展格局。外出打工的群众纷纷返乡，在“家门口”重新就业。在乌梁素海生态旅游区做帆船旅游生意的曹建山说：“这几年乌梁素海水质越来越好，我们靠着发展旅游业，生活越来越富足，收入是过去的十几倍。”2023年，乌梁素海接待游客41.24万人次，实现旅游直接收入3822.57万元，同比分别增长806.37%和780.78%。

从保护一个湖到保护一个流域生态系统，乌梁素海流域生态综合治理真正做到了“山水林田湖草沙共治，人与自然和谐共生”。

“‘十四五’期间，我们将继续贯彻实施好《巴彦淖尔市乌梁素海流域生态保护条例》，持续降低点源、面源污染，通过湖区生态调控、底泥治理研究等方式，实现水生态、水资源、水环境整体改善，让‘塞外明珠’焕发新光彩。”谈及未来乌梁素海流域生态治理保护工作，高占飞目标清晰、信心十足。