巴彦淖尔市水利局

水是生命之源、生态之基、生产之要。乌拉特前旗全力织密“三张网”，加大地下水超采区治理力度，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，坚决打好节水控水“组合拳”。

高位推动，织密节水控水“责任网”。坚持高位推动，健全节水控水工作机制。一是制定地下水超采区治理工作专班制，成立由旗长任组长，各相关苏木镇、水利等部门主要负责人为成员的工作专班，按月、季、年进行水位通报、召开各级井长会议等，研究解决治理工作中存在的问题。二是实行地下水水位监测井实名包联责任制，苏木镇党政主要领导实名包联辖区内的监测井，压实超采区治理属地主体责任。三是实行领导包联部门联动机制，实行处级领导包联制，成立综合协调、重点治理任务落实、宣传引导、专项执法、执纪监督、信访维稳6个专项工作组，同频推进超采区治理重点工作任务落实。

监管并重，织密节水控水“制度网”。加大监管力度，从严从细管好水资源。一是实施农灌机电井“水电双控”管理，明确管理责任，提高“水电双控”数字化管理运行效率。二是实施农灌机电井“四级井长”管理，全面建立旗、镇（苏木）、村（嘎查）、组（机电井管理人）四级管理体系，选优配强第四级井长，压紧压实井长责任，实现农业灌溉机电井管理全覆盖。三是执行超定额累进加价制度，用经济杠杆引导农户增强节水意识。四是实行机电井更新三级审批责任制，实行机电井更新旗、镇、村三级负责制，对不符合规定的一律不予审批，逐级压实管井、治井责任。五是制定《乌拉特前旗第四级井长节水补贴与奖励方案》，明确第四级井长具体补贴和奖励办法，进一步压实第四级井长落实主体责任，逐步培养一支扎实可靠的基层管井队伍，持续加强农业灌溉机电井精细化管理。六是制定《乌拉特前旗井灌区农业水费使用管理制度（试行）》，进一步明确执行超定额累进加价制度的水费收取、用途管控、资金管理。七是开展超采区综合治理专项执法行动，组建综合执法队伍，加强地下水超采治理政策、法规宣传频次，加大农业水价综合改革及井灌区超定累进加价等专项执法力度。八是推行考核问效制，按季度对超采区治理和深度节水增效进行考核，年底汇总，在考核中排名靠前的，在今后评优、晋级中将优先推荐，排名靠后的将进行约谈，取消评优晋级资格。

节调补换，织密节水控水“措施网”。统筹节水措施，精打细算用好水资源。一是强节水，投资2988万元，在超采区及周边安装计量设施3987套，实行一井一卡智能化管理；对计税面积以外的18万亩耕地，进行非充分灌溉，亩均分配水量106立方米；旗财政拿出1500万元对水位下降严重地区的1.01万亩耕地进行水改旱种植；调整种植结构，引导农户种植辣椒、中药材、谷米、饲草等低耗水作物33万亩，转变玉米独大的种植现状；建设50万亩智慧化种植农田，全面推广贴片式毛管、一膜双管等节水工艺，安装气象、土壤等监测控制系统，实现精准滴灌，由过去的浇地变成浇苗，转变传统经营管理模式。二是引调水，实施乌拉特前旗超采区治理地表水置换地下水节水灌溉（一期）工程，将额尔登布拉格苏木11.02万亩耕地取用地下水替换为黄河水灌溉，目前，工程招投标工作已完成，正在进行施工前准备工作。三是补给水，对超采区内13条沟实施水源涵养补充地下水工程，新建26个蓄滞洪池，可有效涵养补充地下水，目前6条沟道已开工。四是置换水，实施完成红山口水库滴灌工程5224亩，替换周边13眼机电井取用地下水；实施超采区周边工矿企业用水地下水置换为地表水。

审核：王民哲

编辑：王耀

供稿：乌拉特前旗赵永丽

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