为创新文化旅游市场监管手段，有效提升文化旅游市场主体诚信意识，近年来，市文化旅游综合行政执法局采取多项措施，全力推动文化旅游市场诚信体系建设。

　　制定出台实施方案

　　该局于2016年制定出台了《巴彦淖尔市文化旅游市场诚信体系建设实施方案（2016～2018）》，成立了工作机构，明确了工作目标、内容、步骤和工作要求。同时，充分开展调研，征求意见，及时协调解决工作中存在的问题，做到边实践、边完善、边总结，为全面推进文化旅游市场诚信体系建设工作奠定基础。

　　建立完善配套制度

　　为了保障文化旅游市场诚信体系建设实现制度化、规范化，该局在不断探索和总结经验的基础上，对《巴彦淖尔市文化旅游市场诚信体系建设实施方案（2016～2018）》《巴彦淖尔市文化旅游市场黑名单管理办法》《巴彦淖尔市文化旅游场所登记评定评分管理办法》《巴彦淖尔市文化旅游市场综合行政执法信息公开制度》等管理办法和相关制度进行了修订和完善，并于2017年6月以正式文件下发至各旗县，全市文化旅游市场诚信体系建设工作全面启动。

　　明确评定对象和内容

　　明确等级评定的主要对象为全市文化娱乐经营场所、书店、印刷企业、网吧、打字复印、电影院、旅游景区、景点等文化旅游市场经营场所；评定内容为经营管理、内部管理、场所环境、安全生产、审批事项、诚信经营情况，并建立一户一档台账。目前，全市467家经营场所均被纳入数据库。

　　规范评定程序

　　诚信等级评定程序包括经营场所提出等级评定申请、评验工作小组评定、集体研究确定得分、媒体公示、定级挂牌5个环节。等级分为三级，A级为规范性经营场所，B级为一般性经营场所，C级为重点监管经营场所。目前，该局按照诚信等级评定程序，为106家A级经营场所、300家B级经营场所和61家C级经营场所进行了定级挂牌。

　　落实奖惩机制

　　为了实现让守信者受益、让失信者受限的工作目标，该局将严重违反文化旅游市场相关法律法规和职业道德、经营含有禁止内容且对社会危害严重的文化产品的经营主体纳入黑名单，进行严格的跟踪管理，向社会公布，实施信用约束、联合惩戒。该局计划通过3年的实践，并于2018年与工商部门、司法系统、银行、交通、社会保障等相关部门基本建立信用信息共享机制和联动奖、惠、惩机制，使文化旅游市场主体诚信意识普遍增强，市场秩序明显好转，社会满意度大幅提高。

  作者：通讯员　石晋   来源： 巴彦淖尔日报社新媒体中心